嘉靖皇帝不上朝，不等于他不干活。明朝的中枢决策制度有一个发展演变的过程，朱元璋当皇帝的时候，那是一定要上朝的，否则大明真灭亡的可能性。但是发展到了嘉靖时期，皇帝上不上朝，已经不影响明朝这部机器的正常运转了。所以就算嘉靖二十年不上朝，明朝也不会灭亡。

明朝初期——必须要上朝

朱元璋杀掉胡惟庸，废除丞相制度后，总揽君权和相权于一身。在当时，朱元璋每天都要直面臣工，亲自处理每一件政务，全国重大政务都由他一人决断。据说，他曾经在八天之内总计批阅奏章1600件，处理国事3000多件。被累的跟狗似的。

朱元璋深感如此管理，力不从心，于是便设置了殿阁大学士，作为自己的侍从顾问，帮助自己处理繁多的政务。不过这些大学没有参决政事的权力，大明王朝的一切大事仍由朱元璋亲自主持。

明成祖朱棣继位后，面对每天压力山大的政务也是头疼不已。为此，朱棣创立了选拔翰林院官员作为殿阁大学士，人值宫内的文渊阁，随侍皇帝，并开始参与国家机密事务的决策的制度。这个制度便是明朝的内阁制度。

不过，朱棣虽然设立了内阁。但此时的内阁仍然是一个草创单位，实权并不大。因此在朱棣时期，皇帝仍然是要开朝会的。否则很多国家大事没法处理。

据史料记载，明朝的朝会分为“大朝会”和“常朝”两种。

大朝会，也被称为正朝。在每年的正旦，冬至，万寿（皇帝生日）三大节举行，仪式极为隆重，仅低于皇帝登基仪式。需要注意的是，大朝会主要是臣子向皇帝朝贺，皇帝在大朝会上并不问政事。

常朝，分为“朔望朝”和“日朝”。

“朔望朝”，即每月的初一和十五，在紫禁城的奉天殿举行朝会。需要注意的是，朔望朝实际上也是朝贺的性质朝会，皇帝在那天同样是不处理政事。

真正处理政事的是“日朝”。

日朝，顾名思义，即每天都举行的朝会。在朱元璋时期，日朝就是早朝，每日举行，初在华盖殿举行，后多在奉天门举行。到了明成祖朱棣时期，他对日朝制度又有改革。

首先，他把仪式和奏事分开了。由于朱棣把都城搬到北京，而北京又比南京冷。如果再按朱元璋的那套制度（先请安再奏事），不仅大臣受不了，皇帝也受不了。于是，朱棣便把每日朝会的仪式与奏事分开。在简短的仪式后，大臣们到右顺门内便殿依次向朱棣奏事，有事者奏事，无事者则退还各自衙门办公。这就是通常说的“御门决事”。

第二，朱棣增设了午朝。除早朝外，朱棣又增设了午朝，即午后上朝。午朝地点多在左顺门或文华殿。在午朝时，五府六部依次向朱棣奏事，然后各官退出。有密事者至御前奏事。

从明朝初期的朝会制度可以看出，明朝皇帝最早也是要上朝的。其中，正朝和朔望朝主要强调的是仪制，显示的是朝廷的威严，表现的是皇帝在国家政权中独尊的地位，于王朝大政方针无实际意义；而日朝则是真正处理政务的时候。并且从日朝的时间频率来看，明朝初期上朝的次数，是要大大超过其它朝代的。

明宣宗之后——上朝已沦为“鸡肋”。

明朝前期的五位皇帝，明太祖、明成祖、明仁宗、明宣宗，包括建文帝，他们都是青壮年登基继位。每天都上朝，对于他们这些成年人来说，压力不算大。但明宣宗驾崩，明英宗继位之后，情况就不一样了。

明宣德十年正月，明英宗即位。由于英宗皇帝当时只有九岁，只是个孩子而已，不可能每天都上朝，也不可能像朱元璋、朱棣那样把所有的事情的决策权都集于自己。毕竟他还小，也不会处理国家大事。

于是，从明英宗开始，明朝的朝会就做了几项非常重要的改革。

第一，停罢午朝。停罢午朝的同时，还简化早朝奏事程序。此时上朝已无实际上的意义，只是一种象征，即表明皇帝依然是大明王朝的主宰，皇权没有旁落。

第二，减少早朝的次数。早朝由每天都上朝改为每逢三，六，九日上朝，也就是从每月每日上朝改为每月上朝九次。这一改动一直延续到明末，并且影响到了后来的清朝。

由于上朝从这个时候开始被淡化，皇帝也几乎不在朝会上处理政务了。于是，明朝的中枢决策制度也发生了改变。

明孝宗之后——不上朝也没有问题

明朝前期的中枢决策，由皇帝一人决断，不用听别人的建议。但是从英宗之后，决策制度改成了：“廷议→内阁票拟→皇帝或司礼监批红→六科封驳→六部执行”的机制。于是从这个时候开始，皇帝不用上朝也能统治好国家了。

那么，为什么从这个时候开始，皇帝不上朝，明朝也不会灭亡呢？

这是因为，皇权的运作机制发生了变化。

首先，内阁议政，皇帝决策，六部执行的体制比较完善，甚至比皇帝一人决策还要靠谱的多得多。因为，内阁的票拟权是比较实在的议政行为，议政被纳入决策程序之中。尽管内阁票拟需经皇帝批红才能成为决策，但是如果没有内阁的票拟，皇帝的中旨绕开内阁传出，也同样被视为不符合程序，六科可以封驳回去。这就形成了对皇帝“任心而为”的一种制约。

其次，执行机构也可以对政事发表意见。明朝初期，皇帝一人说了算，大臣没有发表建议的权利。但是在内阁改革后，以六部为主干的执行机构也可以在内阁票拟，皇帝批红前，对重大的政事发表意见。具体表现在明代极具特色的廷议制度上。

根据明制，凡朝廷重大政事，必须要举行大朝会，并在朝会上进行廷臣，然后再向皇帝请旨定夺。参与的廷议官员级别不低，一般都是六部尚书，都御史，大理寺卿，通政史和科道官员。这些人参与廷议，往往会充分发表个人建议，不会受皇帝的影响。毕竟大家都是高级别官员，主观上是比较自负和傲气的。

如果廷员在廷议当中争执不休时，还会以与会多数人的意见为准（投票表决）。这也是明朝中枢决策的一个特色。

因此从制度上来说，明朝中期改革了中枢政务决策制度后，皇帝已经不需要上朝了。他的工作就是披红、盖印，具体的政务工作交由内阁即可。而内阁又因为派系斗争，不可能拧在一起对皇帝不利，于是明朝的内阁阁员也就变成了皇帝的高级打工仔。

总的来所，明朝初期是需要上朝的。但是经过中期改革后，明朝的决策制度有了很大程度的改变。尤其是嘉靖、隆庆、万历三朝时期，皇帝赋予了内阁极大的权限，当时就连太监的风头都被同一时期的内阁首辅给压住了。这一时期的皇帝就是甩手掌柜，管住内阁即可，没有再上朝的必要。

另外，严嵩的存在也是嘉靖可以二十年不上朝的关键原因之一。百年罕见的奇葩皇帝遇见了五百年难得一遇的极品背锅侠，这便是嘉靖与严嵩的君臣关系。

嘉靖皇帝常年不朝，却在私底下关心正事。每一个朝代都有那么几位不谙世事的皇帝，在明朝朱元璋打下的天下，最终他的后代身亡，只有请后代的堂弟来继承王位。而这位皇帝被称为嘉靖帝，嘉靖帝继位之后常年不上早朝，并且专心于炼丹。但他所掌管的朝代，依旧发展十分繁荣。

嘉靖皇帝并不愚蠢，反而聪明绝顶。说起嘉靖皇帝，大家首先想到的都是放羊行为，这一行为被无数人耻笑。身为一国之君，天天不关心朝政，不是炼丹就是放羊，甚至是做飞机、做风筝等，这些都是嘉靖帝的荒唐行为，但是大臣难以阻止。因为嘉靖帝一意孤行，愿意把时间花在这些事情上，是因为对自己的权利有充分的信心。

嘉靖帝在即位之初，就曾与大臣展开斗争。在正在15岁就当上了皇帝，但对于皇帝并没有太大的兴趣。不是因为堂兄突然间的暴毙，嘉靖并没有这个机会。等要继承皇位之后，大臣们纷纷要求需要认堂兄的父亲为父亲，这让嘉靖帝十分不结，总不能为了当皇帝而抛弃自己的父亲。所以嘉靖便与官员打开了一番斗争，说不过官员，就动用了权力，活活打死了几十名大官。

嘉靖帝所在朝代之所以屹立不倒，是因为人才济济。各个朝代都有不同的人才，而在嘉靖皇帝时代，人才特别多，最不缺的就是人才。这些人才的存在，为明代的兴盛做出了巨大的贡献。即使嘉靖皇帝并没有关心朝政，有这批人才的努力，也可以高枕无忧了。

当然不是。不朝不代表撒手不管。嘉靖帝在私底下肯定有了解，加之他执政期间人才济济。即使不管，经济还是很繁荣的。

不是。‍通过历史事件，大家都知道嘉靖帝其实是很聪明的。他也为国家做出了很多贡献啊，不能只盯着他的不足之处不放吧。

我觉得放羊行为并不是阻碍明朝发展的重要原因。虽然说他不怎么上早朝，但是他并不是对这些事情就撒手不管了，当然还是得益于朝廷中的人才非常的多。

明朝是我国历史上一个很有趣的朝代，他的开国皇帝，是一个彻头彻尾的平民。到了第二代就爆发了内战，此后的朝廷总是让人觉得这个国家危如累卵，但是每次都能出现一个忠臣来力挽狂澜。明朝皇帝的荒唐让人啼笑皆非，可是却能牢牢掌握大权，维持国家运转。

这其中，就有万历皇帝，三十年不上朝还能把朝堂权力掌握在自己手里，没有养出十常侍和李林甫那种乱臣，让人瞠目结舌。这样一位“酒色财气”样样都沾的皇帝，怎么就还能呆在皇位上，没有人想把他拉下来吗？

这要得意于明朝已经完善的政治制度，和万历所处的时代。先来说说明朝的政治制度，自从朱元璋废除了丞相，把权力分割给了六部后，中央大权就已经掌握在皇帝手里了，不管是谁当了皇上，这权力都不会轻易被拿走。但是也意味着所有的事务都堆给了皇上，所以后来又出来了负责“批红”和帮忙盖印的太监，这样就形成了两个权力机构。

而设立的锦衣卫和东厂这种特务机构，又能有效的为皇帝收集外界的信息，不会轻易被下面的人蒙骗，土木堡之变后，朝中掌握兵权的勋贵集团也烟消云散，就这样，各个权力机构形成了平衡，他们只有努力讨好皇帝，才能保证自己的位置更牢固，明朝的官员流动也很快，轻易不会结成朋党，人人都想当大官，想当大官就要讨好皇帝，所以即使不上朝，也能统治国家。