加强中央集权和巩固皇权。增加雍正对朝廷官员的控制，使官员们更加谨言慎行，不敢过度的贪污腐败。

密折制度的积极意义：1.增加皇权的神秘感，使的朝廷的政策更加神秘；2.让官员们可以相互举报相互告密。比如一省之内，督抚、布政使、按察使、道台都可以独自上折密奏，这样一来所有人都只能老老实实的做好自己分内的事；3.大大提高了行政效率，皇帝对密折的重视程度高，有着优先御览的特权，真正实现了及时的下情上达。4.实行密折制，等同于广开言路，群臣可以直言进谏，使大臣们相互牵制，加强了皇权。5.密折奏事的权利只有得到皇上信任的人才能享有，臣子们为了获取皇帝的信任，纷纷献媚，进一步加强了君主专制。

但是密折制度发挥着积极意义的同时，也有许多消极作用。

首先雍正要广大臣僚用密折言事 , 其本身就具有鼓励臣下告密之意。这种专制制度扼杀人的主观能动性和创造性 , 扼杀新生事物的成长。

所有人都使用密折，降低了大臣之间的信任，使朝廷的凝聚力降低，然后众多臣僚用密折言事 , 所言内容彼此都不得而知 , 某人即使被诬陷也无处申诉 , 再加上雍正与众臣僚的关系亲疏不一 , 有人自恃与雍正关系较密 , 借以挟持上司或他人。最后是广大臣僚可以用密折越级言事 , 必定会引起上下猜疑 , 不利于政务的推行 , 这也不符合层层负责的科学管理思想。

密折这个东西其实并不是雍正皇帝发明的，而是他的爷爷顺治皇帝发明的，但是顺治发明的时候用的不是很多，到了他的儿子康熙其实也没有用到多少，因为康熙忙着其他的事情。但到了雍正这里却发挥了很大的作用，雍正意识到了密折这个东西的重要性，认为合理的使用密折会对清朝的发展有着很大的裨益。

秘诀的好处主要有四个好处：首先第1点，密折的使用有利于情报的收集。我们都知道古代的时候通讯水平是十分的低的，如果想要通讯的话只能靠书信或者是托人带信，但是托人的话这样保密性安全性都很低，所以说基本上都是靠书信，这种情况导致帝王很难了解到当时的民情。而且如果靠那些特务机制的话，难免他们内部不会发生一些事情，所以说使用密折就能够保持情报的安全性以及准确性，使得帝王能够第一时间了解民情。

而且密折有利于人才的考察，因为我们都知道科举制的确是能够为国家选拔出一批优秀的人才，但是并不能够说所有的人才都能够通过科举制所选拔出来，所以说民间还散落着很多优秀的人才，这些人才就可以通过给帝王写密折这种方式来使自己被选拔出来。

而且密折这个东西也可以监督手下的那些大臣的工作情况，因为密折的资格并不是谁都有的，能够有机会和帝王进行书面上的交流是很多人的荣幸，所以说通过密折帝王可以了解手下的大臣的工作情况和工作需求，对他们进行监督和嘉奖。而且密折还可以帮助皇帝了解地方的民风民情，以及各种当地的情况。

所以说密折这个东西在雍正的手中发挥了巨大的力量，使得雍正能够掌握到民情，也能够收集到地方官员的情报，也能了解到那些人才的分布，所以说密折对于雍正皇帝是一个很大的助力，雍正皇帝也把他用得非常的好。

清朝采用密折制度，允许和鼓励四品以上的中央和地方官员，直接向皇帝递密折。密折制度的作用有两个，一是使得朝政进一步黑箱化，增添皇权的神秘感。

二是起到了使官员、尤其是同僚，相互告密的作用。比如一省之内，督抚、布政使、按察使、道台都可以独自上折密奏，那么谁还有胆量背着皇帝做不臣之事？密折制度使得同僚变成了“特务”，谁都有打小报告的可能，自然是防不胜防，于是只好老老实实。

三是大大提高了行政效率，皇帝对密折的重视程度高，有着优先御览的特权，真正实现了及时的下情上达。

四是实行密折制，等同于广开言路，群臣可以直言进谏，使大臣们相互牵制，加强了皇权。

五是密折奏事的权利只有得到皇上宠信的人才能享有，臣子们为了获取皇帝的信任，纷纷献媚，进一步加强了中央集权。