不是打不过，是没打过
　　秦始皇（前259年—前210年），秦始皇死后的公元前209年，秦末农民起义爆发，陈胜、吴广率领起义军攻占了陈州（今河南淮阳）以后，陈胜建立了“张楚”政权，和秦朝公开对立。之后的前209年10月刘邦才起兵的。

一，秦始皇执政时期，刘邦是一个亭长，考虑人数，实际上相当于现在一个中级行政村，皇帝对村长，你觉得谁厉害？
二，按刘邦最鼎盛时的实力，如果抛除外在因素，秦始皇能灭刘邦多少次不知道，但灭他无悬念！
三，假如你说的是汉代秦的话，你就不如问:项羽为什么打不过刘邦？

打得过啊 只是没有打而已了

因为驾崩了

不得人心

秦始皇和刘邦虽然同为皇帝，而且时间间隔也并不远，但两个人的功绩和能力，却有着非常大的差别。就两个人的能力比拼，我认为秦始皇要比刘邦厉害很多。

秦始皇作为统一了六国的帝王，其自身就是一个传奇，而且经由他的手，结束了七国争雄的时代。

刘邦只不过是在秦朝大乱以后，再次的将分裂的状态变得统一，相比秦始皇的丰功伟绩，我认为刘邦的过程，要容易很多。

之所以认为秦始皇的能力，比刘邦要更加的强一些，有着下面这两个重要的原因：

一、秦始皇统一了六国

在秦始皇时期，整个华夏大地，由七个不同的诸侯国统领；虽然这些国家之间，都各自为政，但相互之间的战火却是不断，也因此使得老百姓一直生活在水深火热之中。

秦始皇即位以后，便积极的谋划如何统一六国，创造一个大一统的国家。经过他多年的谋划努力，最终成功地吞并六国，成为了大一统的君主。

虽然秦始皇统一六国，也带来了无数的战争，但在统一之后，也为百姓带来了片刻的安宁，使得百姓能够繁衍生息。

二、执政大有作为

在秦始皇执政期间，不仅统一了文字，就连货币也做到了统一。而且大力的兴建土木，修建了至今为止，仍然令我们国人引以为傲的万里长城。

当时的条件下，修建万里长城，是一项浩大的工程，也因此耗费了巨大的人力、物力和财力。

可能在当时的人们看来，这并不是一位明君所为，但秦始皇的雄才大略，用事实证明了长城修建的正确性。

有了长城的存在，使得外敌匈奴，再想侵犯我们就不再是一件容易的事情。

因此综合两位皇帝的功绩看来，还是秦始皇的能力，要更加的强一些。

相比之下，我觉得秦始皇的能力更强一些，毕竟秦始皇统一了六国，这并不是所有人都能做到的，刘邦和秦始皇相比略逊一筹。

作为第一个大一统的帝王，无论是修建长城，统一货币和文字都是开创性的，秦始皇统一六国开创封建制度，相比较而言刘邦虽然也是统一但性质就差了许多。

秦始皇：功大于过吧。 统一六国：结束天下纷战，促进社会发展，促进民族团结。 焚书坑儒：对文化造成一定的影响，但是政治手段。 万里长城：为抵抗外敌，但劳民伤财，民不聊生，后来的历史上的第一次农民起义几乎因此而起。 统一货币、统一度量、统一文字等等具有相当的进步意义。 正好历史学到这里。 秦始皇顺应历史潮流，灭六国统一了中国，结束了诸侯长期割据混战的局面，符合广大人民的愿望；他建立了君主专制中央集权制度，统一文字、货币、度量衡等，巩固了统一，促进了各地区各民族之间的经济文化交流，对后世产生了深远影响；他通过统一战争，扩大了疆域，使秦朝成为我国历史上第一个统一的中央集权的封建国家。以上说明秦始皇是对我国历史作出过巨大贡献，产生过巨大影响的皇帝。但是他又是统治残暴的封建皇帝。他广建宫殿陵墓，浪费了大量人力、物力、财力，影响了人民正常的生产和生活；他还制定残酷的刑法，使人民生活在水深火热之中；他焚书坑儒，钳制了思想，摧残了文化他有功也有过，虽然他焚书坑儒，但是你查历史资料就会知道中国很多的文化其实都是他推进的 他是个暴君没错，但是哪个人没有私心
刘邦可以建立西汉，并治理得很好，他的功劳肯定是很大的。

　　第一：广纳良将。刘邦这个人虽然是农民出身，但他的才能还是不少的。他可以将张良、萧何这些纳入自己的起义队伍中，并劝说他们推翻秦朝，说明刘邦还是很有口才的。后来，这些人在刘邦推翻秦朝、击败项羽的过程中，发挥了重要的作用，为西汉的建立做出了卓越的贡献。

　　第二：爱护百姓。刘邦在起义之前，曾经当过泗水亭亭长。他非常关心百姓，经常为了解决百姓的生活困难而东奔西走，深受百姓的爱戴。在他建立起义军时，泗水亭的百姓都想推翻秦朝，于是就纷纷加入了刘邦的起义军。而在楚汉之战中，刘邦受到的拥戴也比项羽要多，这也是战争胜利的其中一个重要因素。

　　第三：进行改革。在西汉初年，由于长年的战乱，一些重要的地域荒芜人烟，经济实力非常落后，百姓生活条件很差。刘邦见此情况，为了提高西汉的经济，下令罢免徭役，重农抑商，(虽然这点在后来的封建王朝看来是对本国很不利的，但在汉朝那时候，世界还没有发展完全，哪里来的什么交易)减轻收税。刘邦的这点做法，为西汉带来了经济复苏，也让他的地位在百姓心中提高了一个层次。(和秦始皇比起来，刘邦的做法明显是更明智的)

　　第四：尊习孔教，发展文化。由于秦朝的“焚书坑儒”事件，使得当时的中国人民文化水平非常低，每个人嘴里念叨的都是那已经滚瓜烂熟的书籍。而在经历了楚汉之战后，由于没有发展文化，导致当时的百姓大多数都是文盲。(刘邦也是一个文盲，他在即位初期认为：《诗》、《书》两本书没有用处，可以废除)在大臣的劝说下，刘邦开始发展汉朝的文化。并让汉朝人民尊习孔子的《论语》，既要学习孔子写文章的手法，也要体会其中深刻的做人之本。刘邦的这种做法，提高了汉朝人民的文化水平，使得当时的汉朝几乎所有人都有一定的文学素养。
第五：“与民休息”政策。刘邦是中国历史上第一位由贫民成为皇帝的人，当然也不会忘记那些默默地在背后支持他的百姓。为了拉近自己与百姓的亲和力，(因为他现在是皇上，而参加他的起义军，推翻秦朝幸存下来的人，大多数现在还仍然是百姓)同时也为了发展汉朝的经济，开创了“与民休息”政策。期间，刘邦多次下乡慰问百姓的生活，发展优点，改善不足，终于使“建立在秦朝的废墟之上”的西汉的经济开始复苏，百姓的生活也都无忧无虑，安居乐业。
我个人感觉秦始皇的功劳大过汉高祖刘邦的功劳。

我觉得秦始皇功劳最大，虽然秦朝存在时间短，但秦始皇所奠定的政治体制可谓影响了中国之后几千年的政治体制和中国社会。且车同轨、书同文将中国文化差异问题解决

秦始皇虽然是中国封建王朝第一位皇帝，但是秦朝时间太短了，而且从整体的综合国力以及世界影响力来说，和汉朝是没法比的。尽管大家都说始皇帝的功绩如何如何。当然我也承认他真的很伟大。
但是中国有句古话：打江山容易，守江山不易。
中国人现在还称自己为汉人，民族中有人数最多的汉族。
在国际上汉朝的影响力也很大。它的政治经济文化等在中国历史上都是很重要的。
因此我觉得作为汉朝的高祖，汉高祖厉害。

事实上，我感觉秦始皇的功劳是最大的，就时间而言秦朝存在的时间短，但是那是由于种种远古导致，汉朝完全可以说是建立在秦朝所打下的历史上，秦灭了六国再加上楚汉争霸的多年，历史遗留的地域文化差异解决问题解决，车同轨书同文，天下大同，修栈道明律法，等等一系列，自古至今唯秦朝律法之明天下未能有

秦始皇
秦始皇的中央集权制决定了中国以后的封建王朝是一种权利高度集中的政权，之后的各王朝都沿用，他区别于欧洲西方的封建制度，所以中国在之后的几千年不管是统一分裂统治者都有大一统的诉求，人民都认同一个大的中华文明。最终造成东亚只有一个巨大的中华民族，而欧洲却出现无数独立的民族国家。