《邦联和永久联合条例》(Articles of Confederation and Perpetual Union)，简称为《邦联条例》，是指在1776年北美宣布独立后不久，第二届大陆会议提出并着手起草的全国宪法。1777年11月19日，大陆会议通过了《邦联条例》。这部条例是北美殖民地筹建十三个新州统一政府的第一个正式文件。

中文名：邦联条例

外文名：Articles of Confederation and Perpetual Union

时    间：1777年11月19日大陆会议通过

地    区：北美

全    称：《邦联和永久联合条例》

生效日：1781年3月1日

简介：

在1776年北美宣布独立后不久，第二届大陆会议就提出并着手起草全国宪法——《邦联和永久联合条例》(Articles of Confederation and Perpetual Union)，简称为《邦联条例》。1777年11月19日，大陆会议通过了《邦联条例》。这部条例是北美殖民地筹建十三个新州统一政府的第一个正式文件。按照这部宪法，美国过去的中央权力很小，各州保留了很大的独立性；各州享有征税、征兵和发行纸币的权力，联邦国会只有宣战和媾和，派遣对外使节，掌管邮政，调整各州关系等权力。因此，美国俨然是由13个独立国家组成的松懈的国际联盟。但由于一些州不愿把自己的统治权交给一个全国政府，这个条例直到1781年才最后为十三州全体批准并生效。1781年3月1日，随着马里兰州的正式批准，《邦联条例》开始正式生效。

制定背景：

在1754年北美各殖民地领导人出席的奥尔巴尼会议上（Albany Congress），本杰明·富兰克林提出了倡导美利坚合众国大联合思想的“奥尔巴尼联盟” 计划。自此之后，政治领域对联盟的呼声也日益强烈。

从1775年起开始担任临时政府的大陆会议提出各州建立自己的政府与宪法。但事实情况并不容乐观，不同的州之间的宪法编写进程大相径庭，有些条例模糊而不规范。领导人们意识到，美利坚合众国应该拥有一套正式、为其量身打造的宪法。民众们也发现，只有州与州团结的更加紧密、成为一个整体，国家才可以争取更多的权利，取得更大的成就。

在这种内外局势下，由第二届大陆会议提出并着手起草的全国宪法——《邦联条例》，于1776年应运而生。

邦联制的缺陷是中央集权被削弱，使得国家法令会出现执行效率问题。

举个例子，像奥巴马的医改政策，这个医改在国家层面上已经得到了推行，但却有几个州拒绝实行，因为这几个州是反对党共和党占优，处于各种原因不愿意执行身为民主党的奥巴马的这个政策。

从这点来看，联邦制给了各个州很大的权利，自然就削弱了中央的集权。

此外联邦制也有独立分裂的危险，比如曾近的苏联。但和苏联相比，美国各州没有军权，这个危险度比苏联要小很多很多。