郡县制的含义?郡县制,指在中国古代实行的中央集权体制下,郡、县二级政权的地方行政制度(类似于现在的行政区划)的总称。郡守、县令和...
郡县制的含义?
县制起源于春秋时期的楚国,楚武王熊通;郡制起源于秦国,秦穆公嬴任好;经过历代法家代表的改革,最终成型于秦汉时期。
郡县制是古代中央集权制在地方政权上的体现,它发起于春秋战国时期,再经过秦始皇的改革,正式成为了秦汉以后的地方政治体制。唐乾元元年(758年),改郡为州,州县制取代了郡县制。[1]
郡县制就是把全国都置于皇帝的统治之下,改变之前分封独立的局面。皇帝通过以丞相为首的政府治理全国,全国进行区域划分,划分的基本单位是县,数县又称为一郡,郡县的长官都由中央统一委派,听命于皇帝。
秦朝的郡县制是官僚政治取代贵族政治标志这句话是否正确、?
问题就是标题。为什么说郡县制的推行是官僚政治取代贵族
由盛行到没落,郡县制为何推行,又如何发展至结束?
郡县制是中国古代的一种地方行政制度,在整个封建社会时期得到了广泛采用。它最大的特点便是中央垂直管理地方,地方官员由皇帝直接任免,并实行留任期制,使地方严格的被中央所控制着,有利于中央集权的加强和维护国家的统一。
郡县制的实行也标志着官僚政治取代贵族政治,也是中国从贵族封建制度过渡到封建专制制度的标志。郡县制的历史还要从春秋时期开始说起,他起源于楚国,建立于秦国,最终成型于汉朝。郡县制的发明取代了分封制,对秦朝之后的朝代都带来了一定的影响。
在历史上,通常将郡县制分为单独的郡制和县制。县制的起源历史还要追溯到春秋时期的楚国,当时的楚国国君熊通。他是通过发动宫廷政变才夺得了皇位,因此便采用铁血手腕来稳定自己的统治。在这之后他便想要度过长江攻打周朝在汉中地区的军事重镇,但是第一次遭到了失败。他决定暂时班师回朝养精蓄锐,后来便凭借着强大的军事实力迅速吞并的周围的一些国家。既然领土都在扩大,那势必要对他进行管理,因此熊通便创立了县制,将所占领的国家改为楚国的郡县,并在当地选择人才进行治理,这也是县制的开始点。
郡制的开始则来源于春秋时期的秦国。这秦穆公是一位颇有文质武功的君主,也被认定为春秋五霸之一。早在公元前651年,在他的治理下,秦国就已经有了郡的存在,这也是中国历史上最早关于郡制的记载。
那从西周时期开始的分封制为何会走向衰落,这种官僚政治为何会逐渐取代贵族政治呢?就从春秋时期开始,秦国等一些大国就会在自己兼并的地方设置县,与西周时期的封地不同,它是直接属于国君的统治区域,国君享有至高无上的权利,而官员只是代为管理罢了。春秋后期之后设置县的国家越来越多,县也逐渐开始成为了地方行政组织,取代了分封制所具备的功用。逐渐的就连那些边远地区也有了郡制的出现,但由于这个郡所处地方较为偏僻,地广人稀,因此地位比县低。等到战国时期到来之后,郡的经济得到了迅速的改善,逐渐繁荣起来,由此便开始在郡下边设立机构。在种种因素的催化之下,导致郡县制开始形成。
在秦始皇统一天下之前,县的规模一般都会大过于郡,因此当时的地方行政制度便是县郡制。等到秦始皇建立秦朝之后,由于六国许多的领土都远离秦国本部,有人便认为应该实行分封制,授予那些贵族诸侯的名分,让他们替秦朝镇守天下。但身为廷尉的李斯却认识到了分封制带来的弊端,因此便极力反驳说是如果六国的贵族阶层得到了封地,那么势必会造成新一轮混战。在他的宣扬之下,郡县制才是最好的地方行政制度,不仅能够使中央直接对地方进行管理,还使贵族阶级的地位得到了打击。在他的极力推荐之下,秦始皇最终采取了他的意见,决定在全国实行郡县制。
根据规定,秦朝一共有三十六个郡组成,并且每个郡都有郡守,他们负责治理当地是由皇帝直接任命的,有固定的任期,不能世袭。所以说秦朝是中国历史上最早实现郡县制的朝代,奈何秦朝二世而亡,在他灭亡之后汉朝继承了秦朝的政治制度,并在这个基础上发明了郡国并行制,在全国推广。唐朝时期形成了以道路制为主的三级行政管理机构,使得郡县制度再次得到了发展完善。
隋朝统治期间,废除了所有郡,用州来将他们取而代之,并在每个州设置太守进行管理。唐朝时期也延续了隋朝的地方制度,只不过是将管理的官员变成了刺史。陆陆续续的唐朝时期的郡县制也有一定的改变,但是到了元朝时期就已经被变为了州县制。通过各方面来分析,郡县制对中国的发展具有极为重要的影响。他在根本上否定了分封制,并打破了西周以来诸侯割据的局面。使得中央可以直接管理地方,对防止地方割据起到了一定的积极作用,极大地维护了国家的统一。郡县制的发明是中国社会进步的一大标志,它顺应了时代发展的潮流,为已经僵化的政治体系注入了新鲜的血液。
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