史来赏鉴发布时间: 03-0517:30国际政治学博士,优质创作者

回顾20世纪世界政治历史，"中美建交"足以列为最重大的事件之一，我们今天的生活可以说也是这个事件的直接后果。 提起中美建交，中国人的脑子里都会想起基辛格、尼克松这两位开展"破冰之旅"的大名。不过有一个事实是，尼克松虽然和中国签署了《中美联合公报》，但是却并没有能完成中美正式建交就因为"水门事件"下台了，而基辛格也没能在继任的福特总统任期内完成这一历史使命。 中国和美国正式建立外交关系，要等到民主党总统卡特上台再继续商议。 由于前政府属于共和党，卡特上台之后需要在民主党中，重新物色一位具备不下于基辛格那杰出战略头脑的大师，来填充他空出的国家安全事务助理一职。

兹比格钮·布热津斯基，这个波兰出身的新美国人，就是在这样的背景下走到了世界政治舞台的中央，和毛主席之后中国最重要的领导人——邓小平展开了一场顶级水平的外交对手戏。

国务卿的失败，安全事务助理的机遇？ 本来中美建交这样的外交大功并没有布热津斯基的份，他能够得到不下于基辛格的荣耀完全是一系列巧合的结果。 按照尼克松和毛主席的构想，中美一定会在尼克松的第二个总统任期内建立正式的外交关系，谁知美国这边出了水门事件，尼克松第二个任期还没做满就被迫下台了。 继任的福特忙于应付马上要到来的大选，放慢了中美交往的脚步，还因此造成中国的毛主席主席感到不满，可惜毛主席毕竟年事太高，最终也没能亲眼见到中美建交。

一来二去，两边的重担分别落到了新上台的美国卡特政府和以华国锋、邓小平为首的中国新领导班子头上。 1977年8月和1978年1月，卡特分别两次派出美国负责外交事务的国务卿万斯访问中国，商谈中美建立正式外交关系的条件。 中美之间正式建交的核心障碍，当然就是久拖不决的台湾问题，中国坚持必须美国答应废约——废除"美台共同防御条约"、断交——终止美国和台湾任何形式的官方外交关系、撤军——撤出全部美国驻台军队这三大要素作为建交的先决条件。 偏偏万斯两次访问，都在这几个问题上十分顽固。在礼节性的修辞之下，美国坚持要求中国放弃武力统一的选项、同时打算把北京的"联络处"和台北的"大使馆"交换名称——也就是同时在两边保持官方联系。

这样的态度，自然不可能得到中国方面的答应，邓小平在会谈中坚决把对方顶了回去，国务卿两次访问结果都无功而返。 而国务卿的态度，正是反映卡特本人内心还没有对中美建交的迫切性和重要性有着准确的认知，但是1979年他就要面对和苏联签订削减战略核武器协议以及准备下一届大选两件大事。 如果1978年不能把建交这事敲定下来，中美正在进行的和解势头势必要受到挫折。 自从万斯归来的1月，一直到4月，卡特花费了大量精力来思考和怎样中国人打交道的问题。他感到，有必要求助于一个更聪明的大脑。 他想到了自己的国家安全事务助理布热津斯基【波兰犹太裔美国人】——这个位置在尼克松和福特时代的基辛格手里，创造了轰动全球的效果——布热津斯基能和基辛格比肩吗？

卡特还是很有信心的，他没当上总统之前就已经认识布热津斯基，深深折服于他对于东欧和苏联局势的精辟见解。 在大富豪洛克菲勒的庄园里，两人相谈甚欢，以至于卡特决定一上台就把国家安全事务助理的职位交给对方。 出身于波兰的布热津斯基对于苏联有着天然的厌恶，他忘不了苏联和纳粹德国瓜分自己母国的历史，决定要为扳倒这个庞然大物尽出胸中所学。 当前中国和苏联交恶已经举世皆知，布热津斯基鉴于世界地缘政治格局和个人情感的双重影响，自然站在拉拢中国一起对付苏联这一边，为此他曾多次劝说卡特改善中美关系。眼下国务卿铩羽而归，机会终于来到了布热津斯基头上。

美国决心已下 中国驻美联络处早前已经收到了布热津斯基秘密表达的访华愿望，并于1977年11月份黄镇主任回国之时正式向他提出了访华邀请，布热津斯基不顾抢过万斯的风头，当场愉快接受，作为将来访问的伏笔。 此时正到了这一伏笔要明了的时机。卡特单独召见了布热津斯基，给予他"以建立外交关系为主要目的"的特别授权，又特别挑选了一克来自月球的土壤标本和一面去过月球的五星红旗作为隆重见面礼，"作为共同追去我们更美好未来的象征。" 为什么卡特对于建交事宜一下子如此上心了呢？答案自然在欧亚大陆那头蠢蠢欲动的巨熊——苏联身上。 由于被越南战争中消耗了大量国力，整个20世纪70年代，国际政治局势呈现"苏攻美守"的态势，美国在西欧东亚的盟友们面对苏联庞大的军事压力个个自身难保。

在对苏军事斗争中能起到多大作用还未可知，美国急需一个在政治和军事都能对苏联构成相当挑战的帮手。而这个位置，全世界只有中国够资格。 布热津斯基对于卡特的决定毫无疑问举起双手表示支持，在出访前的白宫会议当中，他提议不仅要大幅推进中美关系正常化，也要进一步发展中美军事战略关系，为此需要在访华代表团的名单中，增加助理国防部长阿布拉莫维兹的名字。 中美军事战略关系的矛头指向谁，那是再清楚不过了。 卡特给了布热津斯基这样一条指示："…在这个（建交）问题上，美国已经下定决心，准备向前迈进，积极谈判，扫除关系正常化道路上的任何障碍。" 5月20日，飞往北京的飞机把布热津斯基带到了他期待已久的北京。在飞机上，布热津斯基很自然地想起了前辈基辛格，他有种预感，自己这趟飞行的意义，将不亚于基辛格当年借口"肚子疼"从巴基斯坦秘密起航的那一班。

下飞机的布热津斯基迎来自己第一个惊喜便是前来迎接的黄华外交部长，这表明中国人十分理解自己的身份和任务的重要性，因为之前国务卿来访也是黄华接机的。 他这个国家安全事务助理，将受到国务卿级别的接待规格。 布热津斯基对于这次访问是做足了准备工作的：他仔细研究了中美两国长达10年的谈判文件，从毛主席、周总理再到这次他要直接面对的邓小平，精心设计了一套谈判的策略和切入话题方式，要在谈判桌上见个真章。 在他的随行人员中，也包括军事、文化、经济、科技等各分领域的专家，准备全面推进两国关系。 可以说，之前国务卿的访问不过是为了给布热津斯基打头阵摸底，这一次才是真刀真枪的实质性访问，美国人能从中国人这里达成目的并坚守立场吗？

到达中国的第二天上午，布热津斯基一行参观了毛主席纪念堂和紫禁城，下午4点，他在人民大会堂见到了邓小平，双方一番寒暄之后，迅速正式进入唇枪舌剑的会谈当中。 出乎邓小平意料的是，布热津斯基入座不久便直奔主题，提出了中美关系正常化这一关键问题，而昨天在和黄华部长的交谈中，美国人并没有谈及此事。 邓小平为了稳重起见没有接下布热津斯基的话，而是欲擒故纵地表示："阁下，现在的问题仍旧是下决心，如果卡特总统在这个问题上下了决心，解决这个问题就比较容易了…" 布热津斯基就美国国内可能的反应和卡特总统的顾虑向邓小平做了详尽的解释，邓小平一边听一边回应，双方的立场开始逐渐接近，美国的建交诚意也渐渐明显。

美国抛出了台湾方面可能倒向苏联的担忧，邓小平表示在美国维持和台湾经济关系的前提下，这不成问题：也就是说，中华人民共和国将不会反对美国和台湾保持正常经济往来。双方打消了足够的疑虑之后，最终布热津斯基把底牌亮了出来："我受命向你证实，美国接受中国的三个基本点…美国在这个问题上决心已下。"听到这句话，邓小平立即接受了美方提出的下个月就开始双方关系正常化高度机密磋商的建议，但是他还是想要用特殊的方式确认一下。邓小平假装漫不经心地说："…关于这个话题…我盼望卡特总统下决心的那一天…"布热津斯基马上重复说："我已经对您说过，卡特总统已经下了决心了。" 这句话可以说是本次会谈最为重要的一句了，至此邓小平那颗悬着的心总算可以安定。

仿膳饭庄之约 双方又讨论了一些话题之后到了吃晚饭的时间，邓小平破例邀请布热津斯基来到北海公园里的仿膳饭庄，这是为这位贵宾做出的特殊安排。 这是一顿令布热津斯基终身难忘的晚餐，邓小平"个子很小，气魄却很大"的特质令他折服，在他对面的是一位"知道自己需要什么，能和谁打交道的政治领袖。" 两人的晚宴气氛轻松愉快，甚至还谈及了各自的家庭生活，邓小平暗示布热津斯基自己有兴趣访问美国，而布热津斯基则表示希望在自己家中能够回请邓小平作为答谢。 1979年1月1日，中美正式建交，1月28日，邓小平作为30多年来第一个应邀访问美国的中国领导人，在白雪纷飞的日子踏上了飞往华盛顿的专机。 一下飞机的邓小平就按照仿膳饭庄时的约定，赶到华盛顿郊外布热津斯基的家中，在那里，一桌美国烤牛肉早已等着他。文/史海观复