投标文件是指投标人应招标文件要求编制的响应性文件，一般由商务文件、技术文件、报价文件和其他部分组成。（政府采购货物和服务招标投标管理办法-第三十条款）

投标书一般是商务标和技术标两部分。
1、商务标里边包含的是投标函、法人代表授权文件、企业资质证明文件、预算单等商务文件、资料，其中最重要的是投标报价单（函）！
2、技术标里边就是技术方案了，施工单位的话呢，就是指该项目的施工方案、施工组织设计。当然，技术标里具体包含哪些范围的内容，一般的在招标文件里边会有约定。
1、 问：用户的招标书一般包括哪些内容？
答：标准的国内竞争性招标书的格式是参照世界银行贷款项目的范本的中文版本，它的基本结构是固定的：
◆ 投标须知
◆ 投标人资格
◆ 招标文件
◆ 投标文件
◆ 评标
◆ 授予合同
◆ 合同条款
但在有些地方项目中，招标书的内容只包含这个范本中的部分内容，但其中投标须知、招投标文件、合同条款是必须具备的。
2、 问：投标须知都包含哪些内容？
答：投标须知是向投标者告之关于投标的商务注意事项，是使投标商清楚了解投标的注意事项，投标须知中包含以下内容：
项目名称、用户名称、投标书数量、投标地址、截标日期、投标保证金、投标有效期和评标的考虑因素等。
3、 问：投标人资格都从哪些方面规定？
答：一般对公司规模，业绩和厂商资信有具体的要求，不能达到的厂商则被视为没有投标资格，在有些投标项目中，投标商的良好资质将在评标中将起到加分的作用。
4、 问：在招标文件中，都要求了哪些内容？
答：其中包括投标须知、合同条款、技术规范要求等，正规的招标书中会要求对标书的技术规范要求进行逐条应答，还有一些对招标项目的解释和澄清，所有这些内容都应逐条详细阅读并作出应答，因为用户的需求是完全从招标书中体现的，是否能真正把握用户需求了解清楚，标书是最直接的途径。
5、 问：用户对投标书的要求都有哪些？
答：◆对投标文件的组成作出具体规定：构成内容
◆ 投标文件的编制：格式和顺序
◆ 投标报价的格式：报价表的格式
◆ 投标文件的递交：递交格式，密封形式
◆ 投标文件的费用：费用分担的内容
◆ 投标文件的澄清：关于澄清内容的交流形式
◆ 投标保证金：金额和形式
6、 问：在招标书中关于评标的描述包括什么内容？
答：评标依据：说明对投标书进行评审的基本原则；
评标小组构成：形成评标小组的人员情况，一般会包括用户
代表、招标公司代表、专家代表等构成；
招标人澄清：关于中标条件的说明，一般是声明不承诺最低
价中标，而且没有义务解释未中标原因。
评标因素：声明影响评标结果的关键因素，如价格、服务、
质量等，从而让投标在这几个方面详细应答，以满足用户的
需求。
7、 问：授予合同时招标方和中标方的注意事项？
答：中标通知如何发送
合同的签订的生效
合同变更数量权利
拒绝投标的权利
增加订货的选择权
8、 问：合同条款的内容需要注意哪些方面？
答：交货时间
付款方式
交货、运输和验收
服务
保修
技术支持
9、 问：什么是投标保证金，如何操作？
答：用途：招标方为了确保招标的有效性，在投标时收取各个投标商的信誉保证，同时防止投标后单方面撤销投标形式：现金支票或银行出具的投标保证金保函金额：投标总价格的2％递交：投标时同时出具，否则视同投标无效
10、 问：标书密封一般有什么要求？
答：投标报价和投标保证金单独密封，密封处应盖有效印章；投标书正、副本单独密封，并密封在标书中密封条上单独注明项目名称，投标商等内容。
11、 在做投标项目时，时间控制点有哪几个？如何掌握？
答：
◆ 发/卖标书时间：用户正式通知开始卖标书到投标日期截止前都可以购买标书，只有购买了标书的公司才有参与投标的资格。
◆ 投标截止时间：在规定的时间前递交投标书，迟到着将被拒绝投标，这是投标游戏的基本规则，正规的投标项目截止时间是非常严肃的。
◆ 开标时间：标书中提到的公开唱标的时间，一般都是在正式截标后不久，把各个投标厂商的投标价格念出来，进行一个价格 的排名，让投标商了解各自价格情况，避免黑箱操作。
◆ 投标有效期：各投标商投标的方案和价格的有效期，一般为90天，这个时间是留给用户评标，合同谈判和合同执行的，在这个有效期内，各个投标商的方案和价格必须保证是可以兑现的。
◆ 投标保证金的有效期：投标保证金的有效期一般要求在投标截止后20天内。
12、 问：投标书都包括哪些内容？
答：商务条款和技术规范的逐条应答对应标书中的合同条款的应答 针对该项目的技术方案和商务方案 招标书中要求的投标书的各项内容