反思湖南县委书记公开辞职的“宿命说”

　　湖南岳阳平江县前县委书记田自力的一封公开信，日前在网上被广泛传阅。他是国内罕见的主动辞职的县委书记。田自力辞职事关一座可能将落户平江的火电厂。因为担心环境污染，项目遭遇本土官员及民众反对。自去年5月初至今的18个月内，项目经历了三任县委书记、两任县长；历经一次较大规模的签名反对活动及一次群体性游行事件。

　　整个事件，表面看来是平江县县委书记不能有效地解决“火电厂事件”的一次公开辞职。咋看之下，是该名官员能力不足，既缺乏协调沟通和群众工作能力，又缺乏责任担当意识。但是深思之后，我们更应该清楚地认识到，该县委书记的辞职不是个案，不是特性，我们国家现在有很多地方都存在这样的情况，只是当地的父母官没有对外公开，也没有主动来承担，还是一如既往地承受着来自各方的压力，欺上瞒下、“和稀泥”。

　　再回到平江县委书记田自力主动辞职的事件上，究其原因，无非就是发展同民意之间的矛盾，发展应该是顺应民意的发展，还是违背民意的建设。我们的田书记将其归结为“宿命”，这是不准确的，也是偏颇和错误的，发展同民意之间根本没有深层的矛盾，可以说发展的目的就是为了更好地造福社会，造福于民。发展生产，提高经济效益，让群众增收致富不仅仅是党和国家所想所做的，也是普通老百姓所期盼的。这两者之间根本没有本质和不可调和的矛盾。

　　那么湖南省平江县为什么会出现群众示威游行、联名上书的反对火电厂事件呢？原因有两点：首先，宣传不到位，公开力度不够。一些涉及民生和群众最关心的环境、规划和测评方面的内容都没有公开，造成群众不了解、不知情、有误解。其次，政府调查不足，工作不力。建造一座火电厂对该县的贫困帮扶作用有多大，是否污染环境，项目的整体规划和方案是否可行等等，平江县内党政官员不了解、不清楚，甚至有分歧。试问连政府内部的官员们尚不自知，他们又如何能够解释给群众听呢？长此以往，群众的担忧、义愤情绪高涨，演变成民怨，示威游行、联名上书自然层出不穷。

　　笔者认为，从湖南平江县委书记主动辞职一事来看，我们国家很多地方，可以说是绝大多数的二、三线城市都存在发展建设和民意相违背的情况。有的属于应该建设发展，但是工作没有做实，群众存在误区的项目，有的则是坑害群众利益，用环境的代价来发展经济的。如何解决，是我们眼下的当务之急，作为地方的父母官，我们应该心系群众，做好做实调查工作，深入宣传，加大公开，力争做到经济建设发展和群众放心满意的双赢。

　　 作者：鲜章

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