刘备是一位具有雄才大略的主公，他虽大器晚成，但政治智慧不可否定。在用人上更是玩转了东州派、本土派、荆襄派、元老派这四大蜀汉政治派系，临终托孤的人事安排也是综合了诸葛亮与李严的能力特点，以及派系之间的制衡约束，说白了就是给后主刘禅留下一个更好的政治环境。可以说刘备托孤是一本政治家的教科书。

（一）、近水楼台说

其实说刘备托孤将军权交给李严主要是要先于诸葛亮的，这个军权的交付是否带有“近水楼台先得月”的因素呢？章武三年，刘备“以严为中都护，统内外军事，留镇永安”是因为李严本身就任职永安，刘备病卧永安宫一年之久，在感觉时日不多的最后关头，一面召诸葛亮前往永安宫，一面先将军权交付李严，这是其近水楼台的猜测。但李严在一年前就刘备被拜为尚书令，这可以看作刘备对李严的考察，为之后的交付兵权埋下伏笔，可以说这是刘备预先就已经思虑再三的谋划，并非是李严的近水楼台。

（二）、那么为何将军权交给李严呢？

首先李严的能力值得肯定，特别是军事能力，他在建安二十三年的时候以本部五千兵马平定了马秦、高胜五万之众的叛乱，还成功斩了这两位叛乱头领；之后的高定作乱也是李严加以平定，也是这两次出色的战场发挥，让刘备拜其为辅汉将军，只不过李严的军事才能并没有得到充分发挥，因为这时候蜀国的军事一哥是法正！

派系是主要原因

说到法正，就不得不说一下蜀国的政治派系，其实法正是蜀汉政权东州派的核心大佬，这个派系是刘焉入蜀的时候带过来的，成为刘焉政治集团的骨干，其中还有李严、吴懿、黄权、许靖、刘巴、孟达、董允这些名臣，从这些名单中能看出刘备是有多么倚仗这个政治派系了吧。

而在此之外，蜀汉政治体系中还有元老派，以关张赵、简雍、孙乾、糜竺等为代表；荆襄派以诸葛亮、黄忠、魏延、庞统、马良、马谡、蒋琬、费祎、杨仪等为代表；益州本土派以谯周、周舒、杜琼、张翼、张嶷、马忠等为代表。

“诸葛亮与正，虽好尚不同，以公义相取。亮每奇正智术。”——《三国志.法正传》

从这个派系划分就能看出刘备的用人思想非常具有智慧。元老派是刘备最亲近的势力，文挂高层虚职，武挂高层实职，这是保底的人事安排。高层文职的实权分属荆襄派与东州派，这其中穿插着“军事高参”，典型的例子就是入川之战的军事高参庞统与法正以及汉中之战的绝对军事灵魂法正。而益州本土派无论是刘焉时期还是刘备时期，都成为打压的目标，他们代表着益州士绅利益，又相对保守，故而只是用作维护地方团结，如张翼这种名将也在刘备时期都没有较高建树。

在权衡各派系的政治博弈中，刘备最想倚仗的就是东州派，无论是军事还是政治，因为元老派与荆襄派暴露出很多问题。元老派属于早衰问题，关张死后军事无所依靠，元老派后辈们集体衰落，出现人才断层；荆襄派属于没落与不和并存，诸葛亮是荆襄派的代表，但似乎人缘并不太好，早期的黄忠、魏延等一系列武将对他并没有亲近，文臣倒是都成为诸葛亮的心腹，这与刘备的人事安排也有一定的关系，治内之臣确实无法与各军事官僚骨干达成默契，毕竟一个是赚钱的，一个是花钱的，这种情况自古皆是一对天然的矛盾体，而人才断层于关羽被杀之后，荆襄地区的招贤纳士人、才引进计划宣告永久性破产。

“靖虽年逾七十，爱乐人物，诱纳后进，清谈不倦。丞相诸葛亮皆为之拜。”——《三国志.许靖传》

元老派先于荆襄派没落，故而蜀国政权各大要职中都由荆襄派占据，这是一个政权统治者最不愿意看到的，这样的政权架构也是其他派系最难以接受的，故而东州派与荆襄派的矛盾逐渐产生。刘备为何娶刘章的寡妇嫂子吴氏为皇后，就是为了稳定东州一派，赢得吴懿、吴班等东州大族的支持，并且许靖、刘巴这些人的官职虽皆为虚，但名分上都高于诸葛亮，这就是刘备的制衡手段，名与权是分离而设的，自古以来的厚黑政治家都是这么干的。

刘备的理念

问题回到李严这里，刘备托孤之时，李严是先被授予了军事大权，随后诸葛亮到达永安宫被托付了政治大权，并成为首辅。有人说这是刘备为了扼制诸葛亮一家独大，其实我更认为是为了扼制荆襄派与东州派结党。

刘备给予诸葛亮的权力已经不是李严能够节制的了，因为诸葛亮的为人刘备心里很清楚，不然也不会说出取而代之的肺腑之言，那么他最担心的不是诸葛亮本人，而是诸葛亮代表的派系。一个忠义之人也许不会对政权根基造成威胁，但其身后的团体利益就不好说了，毕竟诸葛亮身后还有蒋琬、费祎、杨仪等力量，这些人如果逐步将东州派聚拢成一个更大的利益集团，后果将难以想象。事实上诸葛亮在开府治世之后确实是在拉拢东州集团，诸葛亮首次北伐便开始任用东州派吴懿、吴班、李严等人为骨干，这是蜀汉对于人才需求的客观现实，所以说刘备对诸葛亮没有什么疑心，只是极具政治眼光的看到了未来人才发展的趋势。李严在此战中表现了不愿意配合的一面，这也是刘备托孤分权的一个直接影响。

诸葛亮在刘备去世以后其实也致力于整合蜀汉政权各势力派别的工作，这是刘备未尽的而又必须完成的事业，但这个工作如果是刘备来做就顺理成章，如果是诸葛亮在做就成为后主刘禅的威胁。故而刘备整合未达成，便也不想让诸葛亮达成，如果诸葛亮达成这项工作，也许他本人没有野心，但难保后来者依然能本本分分，所以刘备整合不成，那就分化吧，这才是刘备临死前军政分离的内涵。

“治戎为长，奇谋为短，理民之才，优于将略”——《三国志.诸葛亮传》

这个军政分离又恰到好处，因为李严本就是军事能力更强一些，诸葛亮也更善于内政，再者是刘备占据益州的根基就是荆襄派与东州派，这二者中，前者是为刘备起家做出贡献，后者是迎刘备入了益州，两者是中流砥柱，故而在分化的同时又安排各司其职，各尽所能，这是合理的。参照曹丕托孤时也是如此，四位托孤大臣中，曹真、曹休是宗亲，司马懿、陈群又代表了士族门阀，这两者也是曹魏政权的根基和中流砥柱。

“大事未定，汉室倾危，伐平（李严）之短，莫若褒之”——《三国志.李严传》

刘禅的庸弱刘备心知肚明，这种人事安排的出发点也都是为刘禅留下一个稳定的班底，各大派系中老谋深算者众多，刘禅搞不定这些人是板上定钉的，诸葛亮治内，李严治军，至少两派的核心人物能够为刘禅稳定局面，且又不会结党营私。这一点上，李严的政治野心被刘备看的非常透彻，李严掌兵权就是刘备激发其政治野心的另外一手，后来李严要求设巴州，并怂恿诸葛亮“加九锡”足以显示他的内心世界，这就是东州派与荆襄派不会结党的理由，这种政治局面也许是刘备觉得最理想、最安全的。

综上，刘备托孤以李严掌军，一是看重其军事能力，二是维护派系之间的稳定，最终所要达到的目的就是为刘禅提供良好的统治环境。刘备作为一个政治家，权谋并不逊色，他在临死之时仍将政治体系安排的如此得当，对的起一代枭雄之称。

蜀汉开国皇帝刘备在历史上也是个值得讨论的人物，刘备为人忠厚、仗义、任用贤才，最终成就霸业。刘备在选人用人方面还是有自己的方法方法的，接下来我们就来剖析一下，刘备的用人之道是什么？

第一点也是最重要的一点就是用人不疑，疑人不用。这一点对于一个领导者来说是非常重要的，对下属的信任才是成大事的关键。充分授权也是刘备用人的一个成功之处。三顾茅庐，请得诸葛亮出山，刘备就把军中大事一概交给他打理，自己完全不管，这才有机会让诸葛亮的军事才能发挥的淋漓尽致。如果对与权利不能充分授权，下属对于一些事情就会放不开，不能很好的完成任务。

第二点就是知人善任。首先在于知人，其次才是善任。知人首先要知己，其次在于知彼。好的领导并不是事必躬亲的领导；而是了解下属的优劣，把他们放在适当的位置上，让他们最大限度地发挥自己的积极性和作用，这样的领导就是成功的领导。类似于孔子所说的因材施教，根据他们的优势弱点把他们放到合适的位置上，以便于发挥他们最大的优势。

第三点就是为人宽厚吗，仗义。这一点也是至关重要的，下属跟对领导者首先一个重要的原因得是领导者值得自己为他赴汤蹈火，死而后已。下属要从心底里敬仰，崇拜领导者，那么领导者必须为人宽厚，爱兵如子，对待下属就如同对待自己的亲人一样。只有这样才能够共同进退。

第四点就是赏罚分明。，对有功之人，出手大方，对于有过之人也绝不姑息，功就是功，过就是过，功过不能相抵。只有赏罚分明才能更好的管理人才。

　　三国时代人才云集，曹操、刘备、孙权能够三足鼎力，就表明了他们的过人之处。尤其是在人才招揽上面，只有招揽和留住人才，才能

成就大业。那么刘备是怎么延揽人才的呢？

　　1.慧眼识英雄

　　刘备对人才有独特的鉴别方法，知道什么样的是人才，什么样的人空有虚名。

　　2.打感情牌

　　刘备出身贫寒，不像曹操出身贵族，把手一挥，就有一大把资源可以使用。但刘备不行，没有人力和财力，空有一身抱负，却让张飞和

关羽誓死相随，刘备真心对待关张，付出的是真情，张飞和关羽感受的到，愿意相随。赵云和刘备仅短短的一段时间接触，也能被刘备的真情打动，公孙瓒死后，立即投奔刘备。刘备三顾茅庐，不惜纡尊降贵也要访得贤才，也是靠真心打动诸葛亮。

　　3.给人才画饼

　　刘备能够聚集人才的一个重要原因是因为他是皇叔（虽然这皇叔来历不明，可能有假），而他的皇叔身份是得到汉献帝认可的。刘备打出“王业不偏安，汉贼不两立”的旗号，把自己当作中兴汉室的正义之师，为国效命，还有比这更伟大更崇高的事业吗?这种伟大的历史使命也自然能让一批忠于汉室之人的投效，也得到下属的认可。

　　4.刘备基本上做到人尽其才

　　刘备对手下文臣武将的优点和缺点都了如指掌，做到人尽其才，每个人才都能充分发挥的他的作用。

主要得益于刘备感情牌打的好，桃园结义，撮土焚香拜把子，让热血愤青关羽和张飞誓死相随，一句“不求同年同月同日生，但求同年同月同日死”就签订了终身合同。三顾茅庐，虚心求教，不惜屈尊降贵也要访得贤才，才有的诸葛亮“受任于败军之际，奉命于为危难之间”得几十年风雨同舟，以致鞠躬尽瘁死而后已。

　　很多人都觉得刘备是个“窝囊”人，论武功不如关张，论计谋不如诸葛。可他为什么就能得到天下，并把一大群文臣武将团结在自己的周围？有人说，他的成功，就在于“三低”。

刘备

　　一是“低身交朋友”。刘备一生中两个最知心的朋友，就是关羽和张飞。谁都知道，刘备是中山靖王刘胜之后，汉景帝玄孙。父亲刘弘，曾举孝廉，亦尝作吏。刘备自己当时虽然没有做官，但也胸怀大志，梦想“我为天子，当乘此车盖”。再看关羽和张飞，可就不怎么样了。按说，刘备与关、张二人，无论出身、志向还是学识、性格，都有很大的差距。但让人没想到的是，刘备遇到他俩却一见钟情。并焚香盟誓，结为兄弟。　　你把别人看高，别人才会把你看高；你把别人看低，别人也会把你看低。自恃优越而眼睛向上的人，很难找到真正的朋友，也难成就一番事业。　　二是“低头拜贤才”。刘备三顾茅庐的故事，已经成为历代求贤的经典。论年龄，刘备比诸葛亮要大好几岁；论身份，刘备是“司隶校尉、领豫州牧”，相当于现在的市长级；论势力，刘备已经有了自己的队伍和地盘，而且还有关羽、张飞相助。　　而诸葛亮呢？只是一个读过几天书的农民。猫在山旮旯里，躬耕垅上，悄无声息。然而，刘备经过三顾茅庐二人见面时，诸葛亮却仰卧于草堂几榻之上，让刘备站在阶下干等。将及一时，仍不起来。关羽着急，张飞发怒。又立一个时辰，直到刘备浑身倦困、强支不辞时，诸葛亮才慢悠悠地伸个懒腰，并口中念念有词：“大梦谁先觉，平生我自知；草堂春睡足，窗外日迟迟。”而刘备却一点怨言都没有，赶紧弯腰曲背，虚心求教。　　一般的领导者，是很难低头请求别人指教的。因为他们觉得，自己之所以能够走上领导岗位，就标志着个人的知识、经验、能力都高人一截。像诸葛亮这样难见，他们早就拂袖而去了。　　三是“低眉待来宾”。这在刘备“礼遇张松”的故事中表现最为明显。一开始，张松想把西川的地图献给曹操。但到了许都曹营之后，曹操一见张松其貌不扬，就没有好感。再加之其出言狂妄，更令曹操生气。于是叫人一顿棒打，把张松赶出了许都。没办法，张松只得转赴荆州。与曹操的态度相反，张松离荆州还很远的时候，刘备就派赵子龙前去迎接。到了界首馆驿，关羽又在那里恭候。等来到荆州城下，只见刘备领着文官武将，亲自出城相迎。这使得张松受宠若惊，感激涕零。此后，刘备又一连几日，宴饮张松。而且只谈友情，不谈其它，直到张松提出告别，也无任何要求。这使张松深受感动，泪别长亭之际，终于把西川地图献给了刘备。正因为有了这张地图，刘备才占得了进军天府的先机。　　有一些人，见了比自己地位高的人，愿意颔首低眉，而见了地位比自己低的人，马上就变了一副模样，或者摆架子，或者不耐烦，结果失去了很多的朋友，也失去了很多的机会。

所谓的心灵鸡汤只不过望梅止渴式的心灵忽悠，就算有用，也只不过一刹那间管用，时间长了，再好的心灵鸡汤也不管用，要想一直拉拢着一批人为自已所用，靠的还是利益的分配、待人处事的方式、高官厚的激励与真挚感情的相处。

刘备作为一个没落的皇族，靠着织席贩履维持生活，虽有雄心大志，远大抱负，在没有硬实力的情况下，只不过是水中花、镜中月而已，可刘备一无万贯家财，二无显赫身世，三无宗亲支持，却能在豪强林立、英雄辈出的东汉末年，闯出一片天地，实属艰难。

作为三国时期唯二的两个“万人敌”与“熊虎之将”的关羽和张飞，却选择了一无所有的刘备，一生跟随刘备，从无二心，哪怕暂时投降他人，仍然会不离不弃的追随刘备于天涯，刘备凭什么？

靠鸡汤吗？天天给关羽、张飞讲未来如何美好，前途如何光明，道路如何曲折，有用吗？关羽和张飞这两个不世出的英雄豪杰就会听刘备忽悠跟着他一辈子吗？

当然不会。忽悠只能一时，如果能忽悠一辈子那也是刘备的本事，可人家关羽张飞可不是傻子，那可是既懂兵法，又骁勇善战的猛将，对于前途他们看得很清楚，关羽和张飞之所以选择刘备，就是看中了刘备这个人。

刘备之所以能留住关羽和张飞，靠的不是钱财、权力、美女，也不是将来的地位、所谓的鸡汤，而是靠的感情，真挚的感情，如同兄弟一般的感情。

虽然在史书没有记载刘、关、张三人是否结拜兄弟，但是三人的感情好可是完完全全记载在史书中，《三国志关羽传》是这么记载的：

先主与二人寝则同床，恩若兄弟。而稠人广坐，侍立终日，随先主周旋，不避艰险。

这话的意思是说：刘备与关羽、张飞二人睡觉是睡在一张床上，感情好得就像亲兄弟一样，在大庭广众之下时关羽和张飞整日侍立在刘备身旁，跟随刘备对敌作战，从不害怕艰难险阻。

感情是这个世界上唯一不需要金钱、地位、权力就能得到和粉饰的东西，刘备穷得只剩下感情了，刘备没有金钱、没有地位、没有权力的时候，靠的只能是把关羽和张飞当成自已的亲兄弟一样对待，三人共同打天下，共同进退，同生共死，相依为命。

《三国志关羽传》还记载了这么一句话：

羽叹曰：吾极知曹公待我厚，然吾受刘将军厚恩，誓以共死，不可背之。

这话的意思是说：关羽（曾经）感慨地说：我深知曹公对我情深意厚，但我深受刘将军（刘备）的厚恩，发誓与他同生共死，我决不会背叛他。

君以国士报我，我必以国士报之。对于英雄豪杰们来说，如果你以国士的方式对待我，那么我就会同样以国士的方式来报答，对于刘、关、张来说，刘备以国士的方式对待关羽和张飞，那么关羽和张飞就以国士的方式来报答刘备。

刘备拉拢关羽、张飞的不是心灵鸡汤，而是感情，这种感情，对于关羽、张飞这样的社会底层人士来说，是非常受用的，当然也不排除关羽和张飞这样的英雄性格独特，有的人爱财，有的人爱权，有的人重义，有的人重情，关羽和张飞显然就是重情重义之人。

这不是鸡汤，这是感情。

但是从诸葛亮的角度来看，就与关羽、张飞两人的情况完全不同了。

诸葛亮在未出山之前，天下四分五裂，北方有强大的曹操，东边有世居江东六郡的孙权，西边有坐镇千府之国的刘璋，就连诸葛亮所在的荆州也有号称八俊之一的荆州牧刘表，而且诸葛亮与刘表还有亲戚关系，可诸葛亮就是不投降这些势力，反而投降了寄居荆州的刘备，为何？

刘备当时是寄人篱下，兵不过数千人，将不过关羽、张飞、赵云，无立足之地，无势力支持，诸葛亮为什么就放着大好的前程，却去投靠刘备？

最主要的原因，就是诸葛亮需要出山做一番事业，而且诸葛亮的理想是像管仲和乐毅一样出将入相，成为一人之下万人之上的权臣，实现自已的人生理想。

诸葛亮之所以选择刘备，一是因为刘备是一个潜力股，选择潜力股都是有风险的，有可能成功，当然也有可能失败，但刘备之所以被诸葛亮相中，就是诸葛亮认为刘备有成功的希望，而且还非常大。

二是刘备这个潜力股身边没有太多的竞争对手，当时北方强大的曹操已经有一大批文臣武将、谋士高参，多诸葛一个不多，少诸葛一个不少，东边的孙权也有张昭、周瑜、鲁肃等一大批将相之才，西边的刘璋是一个没有能力守住益州的庸主，诸葛亮环视四周，唯有刘备最合适，身边又正好缺乏诸葛亮这样的人。

来得早，永远不如来得巧；天天帮助，永远不如雪中送炭一次帮助让人刻骨铭心，帮助一个人最好的时机就是这个人落魄的时候，而当时的刘备就是这种情况，所以刘备有了三顾茅庐请出诸葛亮。

诸葛亮需要刘备不停地灌输心灵鸡汤吗？根本不需要。诸葛亮追随刘备，那就是为了建功立业，为了出将入相，当然更重要的是为了刘备能建立功业，诸葛亮与刘备的结合，如果两个互补的合作伙伴的联盟一般，无需外力，无需鸡汤，需要的只有相同的志向。

正所谓志同才能道合，刘备与诸葛亮就是两个志同道合的人，在兴复汉室与开国立业的理想上，两人并肩作战，刘备想建立功业建立政权，需要诸葛亮这样有才能、有战略、有计划的三有人才，诸葛亮想出将入相，需要刘备这样有着巨大发展潜力、有着雄心壮志的拼搏精神，能提供巨大发展平台的机会，两人的互补性非常强。

这同样不是鸡汤，是志同道合。