美国危在旦夕!数位亿万富豪趁疫情大发横财,内乱终于压不住了吗?,特朗普2万亿美元的经济刺激计划开始执行之后,美国的经济没有...
美国危在旦夕!数位亿万富豪趁疫情大发横财,内乱终于压不住了吗?
特朗普2万亿美元的经济刺激计划开始执行之后,美国的经济没有任何起色,申请失业救助金的人越来多,经济刺激计划没有任何效果!美国每天开始寻找原因,看看到底是哪一个环节出现了问题,导致特朗普的2万亿美元没有任何作用!
不查不知道,一查吓一跳,疫情期间,在美国企业停工停产的情况下,美国亿万富豪们的财富不但没有缩水,反而大幅度增长,多了4340亿美元。不仅如此,特朗普2万亿美元的经济刺激计划开始执行之后,上福布斯排行榜的美国富豪增加了,原来只有614个亿万富豪,现在有630个富豪!
几家欢喜几家愁,美国有亿万富豪的财富大增,也有富豪的资产大幅度缩水。例如微软的总裁比尔盖茨,资产不但没有增加,反而缩水40亿美元左右。例如股神巴菲特,受到疫情的影响,巴菲特的资产缩水200亿美元左右!
比尔盖茨和巴菲特这样的精英资产缩水,美国其他的亿万富豪如何实现资产暴增呢?根据英国《泰晤士报》的消息,此事和特朗普有关,和特朗普女婿库什纳有关。库什纳是美国防疫物资采购项目的负责人,但是他这个负责人一点都不负责,和硅谷的企业签订合同,要购买1000台呼吸机,价值6000万美元。按照约定,库什纳已经把钱打到该公司的账上,但是到目前为止,这家公司并没有交付呼吸机,一台都没有!
据悉,3月份,特朗普的女婿库什纳还有一个“空桥计划”,利用美国政府提供的资金,采购各种防疫物资,然后通过空运的方式运到美国。但是这个“空桥计划”并不透明,价格不透明,物资的来路和去向不透明,哪些企业参与了该计划不透明,库什纳不公布关于“空桥计划”的任何数据。
正因为如此,美国亿万富豪的资产大增,可能是特朗普通过自己的女婿库什纳,给富豪们输送利益,给亿万富豪们发现金,喂饱美国的亿万富豪们之后,让他们支持特朗普连任!
受疫情影响,美国的经济受到了巨大冲击,企业工厂纷纷破产倒闭,3860万人失去了工作,申请救济,贫困家庭甚至面临着食物短缺的困境。
然而,在这种困局中,有些美国亿万富翁却没有收到影响,反而赚得盆满钵满。
据悉,在美国实施疫情封锁的两个月里,美国亿万富翁们的财富增加约4340亿美元,增幅近15%。
在这些富翁之中,以下几人的财富增长名列前茅:
这些网络和 科技 领域的富豪赚得钱包鼓鼓,但疫情对不同人群的影响有所不同,线下实体经济就不那么幸运了。
美国的 旅游 、酒店、零售行业的亿万富翁在这两个月失去不少财富。如酒店大亨约翰·普里茨克的财富减少了3400万美元,至25.6亿美元。
在美国,因为疫情而造成的经济衰退,让穷人收到了更多的冲击。
这些穷人不仅不能享受到与富人平等的医疗资源,连生活都不能保障,
美国民众没有储蓄的习惯,所以他们面对疫情显得有些束手无策,所以有很多组织和团体到白宫示威抗议,希望得到政府的救助。
就比如5月13日,来自全美国约千辆巴士排成长龙涌入华盛顿特区,在白宫前排队10余公里,就是为了抗议长途 汽车 行业补贴过低。
美国大量印钞票用以补贴穷人,也是为了保护富人的财产。
美国追求的“群体性免疫”对普通民众就很不友好,而且为了缓解经济危机,美国还推动复工复产,这对民众也是不负责任的表现。
疫情就是一面镜子,揭示了美国不断扩大的贫富差距的真相,这些大发横财的亿万富翁就是这种不平等现象的明显标志。
其实一点都不奇怪,看看美联储在疫情期间的大放水,狂印钞票,相信大部分的钞票都是流向了富豪的口袋。
加拿大 " 环球新闻 "21 日报道,在美国实施疫情封锁的两个月里,美国亿万富翁们的财富增加约 4340 亿美元(30873.9 亿人民币),增幅近 15%。
美国是全球疫情最最严重的国家,严重程度可能要和上世纪30年代的大萧条相比。但是特朗普不以为耻,反以为荣!
特朗普的“确诊多是好事”理论,更是为他的扩大复工找一个好借口。当下美国经济重新开放之际,民众最担忧的就是随着疫情水涨船高的确诊人数和死亡人数,特朗普正在试图把这一最不利的舆论压力,用一套自创的说辞来美化,并为他的复工计划服务。
当然也有一些民众对特朗普的说辞感到羞愧,毫无责任感。
据央视新闻援引美国劳工部5月 21 日公布的数据显示,上周美国首次申请失业救济人数为 243.8 万,高于市场预期的 240 万,凸显新冠疫情持续对美国就业市场造成严重冲击。在过去 9 周中,美国全国失业人数飙升至约 3844 万。
据媒体报道,特朗普总统前几天还立刻签署了一道新的行政命令。即指使联邦政府全面使用权力来消除“阻碍经济复苏”的所有不必要措施。后美国电视有线新闻网(CNN)又报道称,到20日后,美国各州都开始进一步解禁各种经济活动,当然也包括疫情处于白热化阶段的纽约、华盛顿等州。
面对如此严重的经济衰退,美联储在特朗普的施压下,过去的两个月时间实行了无限量的货币宽松政策。
美国为了减少疫情对经济的影响,美联储紧急降息两次,把联邦基准利率降到0%,但是美股随后在短短的8个交易日当中,经历了4次熔断, 历史 上美股只有5次熔断,降息不行,接着美国放了大招,宣布无限量宽货币宽松,美国无限量的货币宽松让美股止跌反弹,目前已经差不多回到了前期高点位置。
如此一来大量财富通过股市进行了转移,一边是失业率不断创新高,一边是富人的财富借助美联储的印钞机不断创新高,两极分化非常严重,或许将撕裂美国 社会 引来更多的 社会 危机。
疫情之下,美国经济一季度GDP增速为-4.8%,美债总额大涨3万亿美元,失业人数飙升至3844万人,有243.8万人领取失业救济金,多家研究机构预测美国二季度GDP下滑可能超过15%。 然而与此相悖的是,美国以前富翁财富总额却逆势上涨4340亿美元,增幅逼近15% 。
从这个数据来看,疫情使得美国的贫富差距拉大,是否会引发内乱呢? 这个实属是想多了 。
1918年西班牙大流感时,美国死亡超过70万人,当时美国人口1亿多人,以比例换算到今天的美国,相当于造成了200万人死亡,而且当年的疫情持续时间超过两年。
这次美国疫情到目前为止,累计确诊病例超过166万例,死亡人数也逼近10万,成为全世界受疫情影响的“超级大国”,与第二名俄罗斯远远拉开了距离,但与死亡人数达200万人的地步还相去甚远。
当年美国都没有发生内乱,今天的美国就更不可能发生内乱 。
疫情对美国经济造成了严重的伤害,身为总统的特朗普一味地推卸责任,民众也纷纷游行示威要求复工。特朗普面对美国 社会 的经济压力,不得不在五一假期之后重启复工。特朗普的这一措施也在暗示: 美国疫情可能长期与美国人相伴 。
对于流行病来说,就两种情况,一种是彻底清除,一种是没有控制住,导致其大爆发,显然美国无奈地选择了后者。因此,笔者认为, 美国疫情持续时间可能会长达1-2年 。
政委金灿荣曾说:以美国的底子,坚持个1年左右是不会有问题的,超过一年,问题就会出来了。 所以即便美国出现问题,大概率也是在明年了 。
说人家美国危在旦夕,大可不必。
资本家大发疫情横财,无需奇怪。
说人家马上就要内乱,天方夜谭。
把美国的51个州比作51只狼,组成了一个狼群,而美国联邦政府就是头狼。在头狼的带领之下,狼群曾经所向披靡。
现在狼群里面有些狼对头狼产生了怀疑,甚至想挑战他的地位。这个时候有任何对狼群增加的外力,所有狼都会团结一致,一致对外。形成一个坚不可摧的堡垒。
坚固的堡垒只能从内部攻破。比如说我们给这51只狼中的某一只或者某几只很多很多的肉,其他狼连骨头都没有,这个时候狼群就会内部乱起来。
只有狼群内部乱了起来,才有可能打败这个狼群。
而一味的给狼群施加压力,只会让他们更加团结。
把中国的省份之间的关系比做成兄弟,
那美国的州与州之间的关系就是邻居。
我们觉得邻居之间不会相互为对方拼命,但请记住,有句老话叫远亲不如近邻。
所以打一派拉一派,让他们窝里斗,这才是战胜美帝国主义的真正法宝。
是的,具体来说是个锤子!
特朗普都带头趁火打劫了,美国岂能不危在旦夕?
今年疫情当中,碍于总统的位置,特朗普本人没干,但是家族的生意人,干了不少“趁火打劫”的事。
近日,有美国媒体报道:
实际上,特朗普女婿根本不懂医疗管理,他的上任无非就是帮特朗普圈钱。
就连媒体都评价说:
前段时间, 《纽约时报》报道:
这“关系户”中,就有特朗普女婿的公司。
1、亚马逊首席执行官贝佐斯的财富增长了约345亿美元;
2、脸书创始人马克·扎克伯格的财富增长了约250亿美元;
3、特斯拉CEO马斯克自3月以来的净资产增长最快,高达48%,达到360亿美元。
这些都是IT和 科技 公司,财富值猛涨也是在意料之中。
看马化腾,不就在疫情之间靠着 游戏 爬到了中国首富的顶端。
这些人财富值的增长,与内乱没有太大的关系,人家正儿八经做生意的。
“苍蝇不叮无缝的蛋”,如果特朗普能把抗疫这种头等大事做的完美,那就算他被爆出“趁火打劫”也无大碍,毕竟这都是公开的秘密了。
关键败就败在特朗普只知道甩锅,一开始测试剂不够,导致疫情爆发。
后来测试剂够了,特朗普还不愿意放开检测和治疗,因为一旦免费了,他的家族就挣不到钱了。
果然,这很特朗普。
这下,美国人不干了,于是,示威抗议一波又一波。
小伙伴们,对此,你怎么看?
他们每每都是趁火打劫,至个人利益至上,于人民水火而不顾本就是他们各个党派的传统作风。他们还总是大肆渲染它国阴谋论,倡导什么,事实,透明。人权,法制。其实他们那都是挂羊头卖狗肉,常常打着良民,正府的名义,口号经常做一些见不得人的勾当,龌龊之事。
至于他们的内乱是否压住压不住那只是他们两党与各方派系势力欺凌霸弱,相互诬陷、诋毁,斗智斗勇的杰作,目前还没有明显趋势显现,我们也还不得而知,只好让我们再继续观察,拭目以待。
这个问题老梁来回答。
这话说的,危在旦夕?还发生内乱?你快拉倒吧!美国警察可不是吃干饭的,咱可不是高看美国警察。因为一言不合就开枪的美国警察,每年就能干掉近千的美国人,小一点内乱用美国警察吓唬吓唬还是蛮可以的。
至于大一点的,您别忘了,还有很早之前美国就征召一百万美国小兵的事,美国对这事早有应对!
所以特朗普您别看疯疯癫癫,语无伦次,就差套个条纹服去青山医院待会,吃点药压一压,他可不傻!
而且这种状况美国之前就遇到过,比现在都扯!所以题主说的事压根就不会发生。
1918年发生的西班牙流行性感冒,全地球有十亿人被感染,你都不知道当时全地球才十七亿人口,这感染率多大?而且致死率达到了惊人5%。六个月就死了四千万,也有说是七千万或是一亿,毕竟那个时候处于第一次世界大战的尾声,不好统计。
而第一次世界大战之所以能够提早结束,这西班牙流行性感冒就是其中的一个原因,因为没有国家可以再往外头派大兵了。
而西班牙流感就是源自于美国的一处军营。
就这一年的十月份,光这么一个月,美国人就死掉了二十万。就这流感持续了整整十八个月,整个过程美国就死掉了七十万人。
咱也没看到美国发生啥内乱不内乱的,您要知道当时的美国人才有一亿多,现在可足足有三亿多,这可是三倍的感念,还算成现在这就相当于死了二百多万。
而特朗普给自己定的小目标仅仅是十万,这还没到不是。
这也就是特朗普为嘛在疫情期间那么大的底气,啥也不干的胡说八道,毕竟有前车之鉴吗?
当年的美国都安然无恙,至于现在应该是更不可能,至少特朗普是这么认为。
不然疫情期间,特朗普还时不时的去他的戴维营溜达溜达,而且在上周白宫被裹尸袋围困的情况下,他特朗普还能够气定神闲的挥舞着球杆打高尔夫!旨在休息休息!
傻子是不可能当美国总统的,至少智商这块和普通人拉平了才成。
再说打疫情开始到现在,这才小半年的功夫,美国的底蕴还是能撑上一撑的。
毕竟金灿荣老先生都说了,美国坚持个一年半载的不成问题。咱的话不牢靠,金灿荣老先生的话还是靠谱的!
所以美国要是有点啥问题,您还是看看美国大选结束后的明年吧!
虽然美国的经济在第一季度的结果显示为负,屁股后面背的债务又增加了三万亿美元,失业人口接近四千万。
但这又能咋样呢?这是美国和美国人民的事,关富豪啥事?美国富豪的财富上涨了四千三百四十亿,增幅达到了15%。
疫情期间大发横财的有的是,特朗普的那女婿,倒卖医疗物资最近被揭开了,你可以喊话问问他其中的诀窍,估计他不会告诉你的。
脸书那个扎克伯格财富足足涨了二百五十亿,还是美元,牛吧!
相对于很多美国人来说他们要面临破产了,毕竟美国人被引导的喜欢超前消费,他们的生活已经陷入穷困。
你别和俺提特朗普给失业人员发的救济金,这其实是为了维持富豪们不破产而已,因为这些救济金通过税收,通过水电费等等这些所谓的日常必需开销,花的所剩无几。
也就是说这些个钱仅仅是左手倒右手,失业人员在这些钱还没捂热乎的情况下已经姓别人了。
美国?天堂?做梦呢吧!
(天下大势,分久必合,合久必分,美国也逃脱不了这个宿命)
说美国危在旦夕,没有人相信:
因为美国仍然是世界上唯一的超级大国!没有哪一个国家能撼动美国在世界上的霸主地位!
因为美国有强大的军队!尽管美国军队在世界上坏事做绝,最近竟然敢焚烧叙利亚两万公顷麦田,毁掉三百万人口一年的口粮。尽管世界人民愤怒,也奈何不了美国!
因为美国有强大的美元!尽管疫情让美国经济极其糟糕,但是美国狂印美元,将糟糕的经济之祸转嫁给了世界其他国家。尽管世界各国对此怨声载道,也是无可奈何!
因为美国有发达的高 科技 !美国利用高 科技 可以控制其他国家的发展,监听其他国家的情报。但是世界各国尽管愤怒,又能把美国怎样呢?
因为美国手里还有人权这个软实力的东西!美国动不动指责其他国家侵犯人权,然后出动军队,颠覆人家的国家政权!
由此种种,当今世界,谁能敢把美国怎么样呢?又能把美国怎么样呢??
如果从这个角度看,从外部看,确实,世界上不能把美国怎么样?
美国仍然可以嚣张下去!
就像当年奥巴马说的那样,一百年以后,仍然是美国为世界制定规则!
如果我们换一个角度看,美国就不是这个样子了!
(特朗普还能装下去吗?)
从美国内部看,危机重重,危在旦夕!
一,两党政治,必然撕裂美国。
美国现在两党执政的局面与当初相比,已经出现水火不容的局面,持续下去,美国必然出现以政党划线的分裂局面。
二,贫富差别越来越大,贫富两大阶层必然撕裂美国。
随着美国经济持续低迷,美国贫富差距必然越来越大。
当穷苦的人民无法生存下去的时候,贫穷的民众必然会起来造反。
如今的美国为什么黑人犯事很多,就是黑人生活很苦。
当很多美国民众如黑人一样,挣扎在死亡线上,也会和黑人一样,为生存而战!
这样,美国就会形成以贫富划线的两个阶层。
三,美国的强大是以美元为支撑。
现在这根顶梁柱已经倾斜,25万亿的美国国债已经让美元不堪重负。
世界各国正在加速去美元化。
一旦去美元化形成大局,美元的霸主地位就会坍塌。
美国没有了美元这根支柱,美国这栋大厦就倒塌了!
四,美国富人阶层为富不仁,发国难财!
疫情爆发以后,美国富人阶层财富暴涨,而贫民生活煎熬。
如此强烈对比,势必会引起美国民众的愤怒。
这是美国这栋大厦坍塌的导火索!
现在美国民众荷枪实弹、上街游行示威就是导火索。
随着疫情的日益恶化,上街游行的人会越来越多,多到美国政府无法控制的程度,美国就算玩完了!
(美国民众上街游行)
请记住,美国危在旦夕,不是来自外部的威胁,而是来自美国内部!
当年苏联解体,也不是外部原因,而是苏联内部的原因。
美国也会如苏联一样,由于内部的原因,势必让美国四分五裂,分崩离析!
新型冠状病毒疫情在某种程度上改变了世界的经济形势,虽然有些行业受到了非常大的打击,但是人们的生活还要继续,所以以 科技 革命为依托的互联网经济,在这一段时间飞速发展。按道理说,大部分的有钱人都在股市中亏损,但是也有一些公司赚了很多钱。
在美国疫情被封锁的两个月里,美国亿万富翁的财富增加了4340亿美元,增幅逼近了15%,当然美联储不断的放水,其实也是保护富人的资产不受损害,美联储主席鲍威尔也承认这次的新型冠状病毒疫情对穷人的冲击是更大的,与这一数字形成鲜明对比的是,在上个星期,美国首次申请失业救济的人数达到了243.8万,可以说新型冠状病毒疫情对美国的冲击还是很大的,在过去的9个星期里,美国全国失业人数飙升至3844万。
但是有些人却在这一段时间大发横财,其中亚马逊首席执行官贝索斯,以及脸书创始人扎克伯格的财富增长是最多的,在过去两个月亚马逊总裁贝索斯的财富增长了346亿美元,而脸书的总裁扎克伯格财富上涨250亿美元,两人的财富增长加起来超过了600亿美元,但是仅仅占到所有亿万富翁增长财富的14%。
可以说这次新型冠状病毒疫情,大大的刺激了线上经济,主导线下经济的沃尔玛损失是非常大的,可以说这次的风口转到了互联网经济,当然不能说这些人是横财,不过却因此获利。
由于这次疫情导致的失业人数激增,美国的流浪者也变得更多了,同时很多人上街游行示威,要进行复工复产,已经顾不上新型冠状病毒疫情了,而美国总统特朗普也主导开放经济,总的来说开放经济以后,美国的 社会 秩序会逐步恢复正常,但是死亡人数和病例激增人数会逐渐上升。而美国的长时间的内乱也会停止一段时间,美国方面表示以后也不会再封锁经济了,因为美国就要研发出疫苗,所以关闭美国这件事以后也不会再发生。
新自由主义思潮对中国的影响
(一)新自由主义思潮的渗透对我国经济领域的影响
新自由主义由于其本身带有的对于公有制的偏见,因此必然会与马克思主义提出的相关经济理论相背离,特别是在我国的散播过程中,新自由主义的基本观点包括两点,一是为了保护个人自由而坚持拥立私有制,能确保这种私有制足以使得每个个体的积极性能够得以充分发挥,客观地讲,相对于自由的个人,公有制显得缺乏必要的效益和效率。二是新自由主义坚决排斥国家对于经济的宏观调控,甚至不允许存在任何的干预,强调市场万能,主张放手让市场决定一切经济活动。在新自由主义看来,国家对于经济的调控意味着经济人的自由度降低,同时市场的作用被压榨,最后导致失去经济效益。可见,正是由于这些几乎不可调和的矛盾存在,新自由主义对以公有制为主体的我国经济环境,必然会全力冲击和破坏。改革开放以来,国门的打开为我们带来了先进的科学技术和充盈的国际资金,也带来了新自由主义的经济学思想,某些经济专家以帮助中国发展为幌子,不断运用各种手段扰乱我国的经济政策,目的是为了让中国走上私有化,对于我国的经济基础造成了极大的损害,也在一定程度上动摇了我国的公有制。
(二)新自由主义思潮的渗透对我国政治领域的影响
思想的传播在政治领域的渗透虽然没有经济领域那样明显,但其对于国家执政基础的破坏威力更大。新自由主义对我国的政治领域造成了一定的影响,主要是一些专家学者,被新自由主义思潮成功洗脑,盲目的推崇国外的政体,甚至提出了要在我国试行西方国体、政体的荒唐主张,不排除有些人是出于无知,但更有一些人完全是妄想要动摇我国无产阶级专政的地位,否定四项基本原则,妄想在我国再进行一场苏东剧变。新自由主义的这些口号实际上就是在反对我国的执政基础,最终推翻中国共产党的领导地位。近代中国的历史经验告诉我们,中国的社会民生经济发展,必须在中国共产党的领导下才能够实现。新自由主义鼓吹的“两党制”“多党轮流执政”的理念,并不符合我国的基本国情、更不利于社会主义国家人民当家作主的实现,最终会导致苏联解体的惨剧再次发生。所以,这就要求我们一定要时刻牢固警惕思想,时刻坚定政治意识,时刻谨记我国当前的发展成果来之不易,我们只有坚持现行的政治制度不动摇,才能真正实现四个全面,实现两个一百年的伟大梦想,这其中的一个基本前提就是要反对以新自由主义为首的种种错误言论。
二、面对新自由主义渗透破坏我国应采取的措施对策
一是批判地吸收其经济理论方面的优势经验。不能否认的是,在近百年来的世界格局建造和世界经济互融互惠发展过程中,新自由主义经过大浪淘沙,确实在推动当今世界发展方面做出了重要的贡献,其经济思想无论是对于资本主义国家还是社会主义国家来说,都有值得借鉴和可供吸收的营养成分。对于我国来讲,目前正处于坚持改革开放,经济体制改革进入深水期的关键阶段,要切实打造有中国特色的社会主义市场经济制度,必然需要对新自由主义的一些成形的经验进行吸收和借鉴。所以对于新自由主义我们不能一概否定,而是要取其精华,为我国改革攻坚,深化经济体制改革服务。
二是坚定政治定力,对于意识形态的新自由主义坚决消灭。新自由主义从其历史发展和现实表现来看,可以明确的定义为是当今资本主义的一种典型意识形态。这当然就是马克思主义在发展中要批判的对象。从马克思主义的本质上来说,新自由主义所代表的并不是一种意识形态这个微小范畴,因为意识形态不过是一件外衣,其作用是为了掩盖了资产阶级的血腥手段和盈利目的,所以运用马克思主义是可以准确的定义新自由主义的阶级本质的。相比之下,社会主义因其具备强大生命力的科学意义,必然能够决定未来世界格局的发展方向,因为其能够真正的从本质上代表最广大人民的根本利益。不难得出结论,新自由主义的继续应用和广为实践,在一个不会太远的时间段内就会显现出弊端,也必定给世界各国人民带来深重灾难。因此,现阶段我国正处于改革攻坚期,社会矛盾、经济民生社会发展压力凸显,越是这种情况我们越要强化自信,坚决抵制类似新自由主义这种意识形态的对我国所造成的消极影响。
大卫·哈维在《新自由主义简史》一书中专门在第五章论述了中国,并且把中国的情况称为“有中国特色的”新自由主义。这一论断难以为我国的主流学者所接受,而且也相对武断。但是,不可否认新自由主义对我国改革发展过程中的巨大影响力,这一经济政治思潮在我国也得以传播和渗透。新自由主义对我国的影响主要表现在经济和思想文化领域。
(一)新自由主义对我国经济领域的影响
首先,我国市场经济体制的确立,是由于当时传统的计划经济体制不再适应生产力的发展。最值得注意的是我国借鉴了新自由主义理论中“发挥市场主导性”的理论,依据“社会主义也有市场”的导向确立了社会主义市场经济体制,实现了生产力的发展。
其次,在新自由主义的经济理论中,新自由主义者反对凯恩斯主义的财政政策,主张货币政策,认为货币政策可以促进国民经济稳定。虽然从该理论中可以获得运用货币政策调节经济市场的启发。但是我国政府结合我国实际,不完全认同新自由主义的理论观点,而是主张把积极的财政政策和稳健的货币政策结合起来。由于财政与银行在消费需求与投资需求形成中有不同的作用,这就要求财政政策与货币政策必须配合运用。如果财政政策与货币政策各行其是,就必然会产生碰撞与摩擦,彼此抵消力量,从而减弱宏观调控的效应和力度,也难以实现预期的调控目标。
最后,我国在对国有企业进行产权改革时借鉴了,新自由主义新制度经济学派的代表者科斯要把产权界定清楚的观点。科斯认为,产权一定要清楚,否则会造成资产的流失。针对我国部分企业产权不清的形势,我们对一部分国有企业进行了合理的产权改革,重新赋予了企业活力,取得了比较好的效果。
可以看到,将新自由主义的部分理论和我国的市场实际相结合,在实际的改革中取得一定的成果。在借鉴和吸收新自由主义理论中的合理内核的同时,我们必须看到新自由主义理论的不足。新自由主义极力推崇市场机制,认为市场机制是唯一能够高效率地调节经济活动的机制,认识不到市场的局限性和缺陷。另一方面,自由的市场迅速积累了大量的财富,但是也带来了社会分配不公平等问题。我国一度出现贫富差距急剧拉大,两极严重分化的现象。
(二)新自由主义对我国思想文化领域的影响
新自由主义在我国的思想文化领域也产生了深远的影响。上世纪90年代以后,我国已经开始意识到西方新自由主义意识形态对我国造成一定的不良影响,于是新自由主义的传播慢慢淡化意识形态,开始向我国思想文化领域进攻。特别是在网络流行之后,网络传播信息的范围广,速度快,因此我们必须小心谨慎地应对新自由主义对我国的思想文化冲击。
由于新自由主义的思想文化内涵与中国文明在交流中具有一定冲突,甚至在一些方面带有文化侵略性。因此,新自由主义理论及其思潮对我国思想文化的消极影响不容忽视。
主要表现为在新自由主义的影响下,过分强调个人主义,强调个人价值,以至于一部分人表现出了极端的个人主义。这就造成部分人把个人自由、个人价值和个人利益置于最高位置,而集体主义是我国道德价值体系的核心,这就在一定程度上对我国的核心价值观造成了不良影响。
还有一部分人出现了功利主义膨胀的现象。他们追逐一时的快乐和获得,不重视大局。缺乏长远眼光,片面追求眼前利益,缺乏一定的牺牲精神。甚至还有人盲目崇拜西方发达资本主义国家的思想文化。不能全面地、正确地认识西方文化,对“舶来文化”盲目效仿甚至全盘接受,一度认为“外国的月亮比中国的圆”,从而导致了拜金主义、享乐主义和利己主义等不正之风的蔓延。
但是,西方新自由主义思潮在我国思想文化的影响具有两面性,有其消极的一面,必然也有其积极的一面。其积极影响主要表现为:
一是开拓了我国公民的国际视角。在全球化进程中,我们的本土文化不断的和外来文化进行交流和融合,这两个相辅相成的视角,使我们对世界和中国的认识更加深入和明确。
二是增强了我国公民的独立自主意识。西方新自由主义者强调自我价值的实现,提倡人们通过发挥自我意识来实现自我价值。我国改革开放的进程,同时也是思想解放的过程,尤其使青年人的思想得到解放和进步。而且西方新自由主义思潮比较重视人的个性培养,强调竞争意识,随着经济的发展和多元自由文化思潮的影响,年轻人更具有独立的个性并且有积极向上的进取性。
三是强化了我国公民的民主意识。方式和内容已经越来越多元化,积极应对西方文明的冲击,让中国的思想与文化在多元并存的社会环境中沿着中国特色社会主义的轨道逐步前进。
二、科学评价新自由主义对中国的启示
虽然我们应该对西方新自由主义理论及其思想文化的传播保持警惕,因为新自由主义一开始在中国的传播就向我国极力推销新自由主义的经济学理论,但是在改革开放初期结合我国实际借鉴了新自由主义中有关经济学方面的理论,从而在改革中取得了不错的效果。因此,要辩证的对待新自由主义,从我国实际出发,积极吸收其中可供我国改革开放借鉴、参考的理论观点和主张,以促进我国社会主义市场经济理论研究的深化和实践的发展。对待新自由主义理论中错误的观点,要坚决的批判,防止它对我国的改革产生不良的影响。
经过论证与研究,我认为我国在对待新自由主义思想理论的过程中可以得到一些启示:
第一,我国要坚持以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,在劳动分配上,坚持兼顾效率与公平。尤其是当前我国的经济已经取得了巨大的进步,要实现全面小康的目标更要处理好效率和公平的关系,以缩小贫富差距,逐步消除两极分化。同时,尤其是在社会利益多层次化的今天,更要注重利益的均衡和社会的和谐。要坚持我国特色的社会主义道路,决不能走西方国家所鼓吹的全面私有化的道路。
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新自由主义思潮及对我国的影响
新自由主义思潮及对我国的影响
肖红梅 (首都经济贸易大学 劳动经济学院)
新自由主义是在继承古典自由主义经济理论的基础上, 以反对和抵制凯恩斯主义为主要特征的理论思潮。 新自由 主义在经济上大力宣扬自由化、 市场化和私有化; 在战略和策略上推行全球贸易自由化和世界经济一体化。新自由主义思潮 对我国政治、 经济、 文化和意识形态等各个方面都产生了一定程度的影响。我们应采取科学的、 批判的态度, 理性对待新自由主义思潮的侵蚀。长期以来,新自由主义思潮成为国内外理论界、学术界普遍关 注的热点问题之一。
关于新自由主义思潮在学术上的内涵有两种: 一 种 是 New Liberalism ,产 生 于 19 世 纪 70 年 代 的 英 国 ,由 T.H 格 林提出,后经大批社会学家归纳而成:强调市场自由的同时又强调 国家对市场的必要干预。 [1] 另一种是 Neo-liberalism ,产生于 20 世 纪 30 年 代 ,以 反 对 和 抵 制 凯 恩 斯 主 义 为 主 要 特 征 ,其 最 著 名 的 代 表人物有哈耶克、弗里德曼等。 目前,理论界所指的新自由主 义大多是指 Neo-liberalism ,而之前的 New- Liberalism 则被直接称 为 自 由 主 义 以 示 区 别 。 本 文 中 的 新 自 由 主 义 思 潮 特 指 Neo liberalism 。
新自由主义大力宣扬“三化”:一是自由化。 新自由主义认为, 个人自由主义是自由市场制度存在的基础, 也是经济自由的基本 出发点。 社会是由单个自由人构成的,社会财富的增加源于自由人 的经济活动。 个人有了自由选择的权利 , 才能保证社会的进步和创 造。 尊重个人自由,就要让个人在市场中自由选择,国家不应该进 行干预。 这种以个人自由为基础的自由市场制度是效率最高的,因 而也是最好的制度。
二是私有化。 新自由主义认为私有制经济具 有自身内在的稳定性, 私有制经济的最大好处在于它保证了个人 的自由,私有制不仅是有产者个人自由的最重要保证,也是无产者 个人自由的最重要保证。
三是市场化。 推崇“市场万能”的市场机制 作用,强调国家对经济运行和经济活动的调控与干预越少越好,一 切顺从自由市场的利润最大化原则。 “管得最少的政府是最好的政 府,国家不干预经济是对经济最好的管理”。 要使经济保持稳定,唯 一有效的办法是国家听任经济自然发展。
战略和策略上 新自由主义在战略和策略上鼓吹以超级大国为主导的全球经 济、政治、文化一体化,即全球资本主义化。 新自由主义推行私人跨 国公司支配下的全球自由贸易和自由金融, 颂扬实行霸权主义和 单 边 主 义 的 美 国 通 过 控 制 国 际 经 济 组 织 来 主 导 世 界 经 济 运 行 ,不 赞成许多国家要求重新建立或健全国际经济新秩序的合理意见。
一,新自由主义思潮产生的背景 新自由主义是产生于 20 世纪 30 年代, 是从古典自由主义发 展而来的,其政策体现是“华盛顿共识”。 立足于“竞争秩序”和“积 极自由” 两大原则基础上的新自由主义, 无论从理论还是政策来 看,它的框架更加偏好个人、自由、放任、市场、效率的一面。 20 世纪 30 年代, 爆发了 一 场 席 卷 了 整 个 资 本 主 义 世 界 的 经 济大危机,危机彻底暴露了自由放任市场经济的弊端,实际上宣告 了自由竞争资本主义时代的结束。 为挽救经济危机,迫切需要国家 出面来干预经济生活。 此时,主张通过政府干预来扩大有效需求从 而推动经济增长的凯恩斯主义便应运而生, 并主导国家垄断资本 主义的宏观经济运行长达 40 年之久。 与凯恩斯主义同期产生的新 自由主义并没有受到人们的青睐。 直到 20 世纪 70 年代初,当时整 个资本主义世界陷入了“滞胀”,凯恩斯主义政策束手无策。 多年受 冷落的新自由主义适应这一需要, 伴随美国总统里根和英国首相 撒切尔夫人的上台,在否定凯恩斯主义的声浪中,占据了美英等国 主流经济学地位。 新自由主义首次登上当代社会舞台是在 1979 年 和 1980 年 被 美 国 的 弗 里 德 曼 和 英 国 的 哈 耶 克 实 施 用 于 本 国 的 经 济社会。 从此,随着高新科技革命兴起,生产力巨大发展,资本主义 由国家垄断向国际垄断发展。 新自由主义从理论向实践转化,从英 美向全球扩展,从经济向政治、文化、国际关系深化,成为目前国际 社会的“强势话语”和“主流”发展理论。[7]世界银行前首席经济学家、新凯恩斯主义的代表人物约瑟夫· 斯蒂格利茨尖锐批评了新自由主义的结构调整。 他说,实际上世界 银行、 国际货币基金组织和世界贸易组织这三个组织都是单一统 治秩序下的可互相调换使用的面具, 许多规则是由他们共同制定 的。 它们会在每个国家都实施“结构调整”的“四部曲”:第一步是私 有化,准确说就是腐败化。 在这个过程中,削价出售国有资产的回 扣率会达到 10% ,而这些资产动辄价值数亿美元。 第二步是国际货 币 基 金 组 织 和 世 行 的 “拯 救 经 济 计 划 ”—— 本 市 场 自 由 化 ,即 允 —资 许资本自由流进流出。 投机的“热钱”只是单方向不断流出。 一个国 家的储备在几小时、几天内就流干了。 第三步是价格市场化。 在粮 食、水、燃气价格飞涨的时期,它引发骚乱和动荡,进而引起新的资 本 恐 慌 性 出 逃 和 政 府 的 崩 溃 ,外 国 公 司 就 趁 机 以 “跳 楼 价 ”买 到 那 些价值连城的东西。 第四步是“消灭贫困计划”—— —自由贸易。 约瑟二、 新自由主义思潮的基本观点 概括地说,新自由主义思潮的基本观点有如下几方面:1. 经济上-改革与开放 鸦片战争。 2021 年 2 月刊 主义思潮的侵蚀。 夫·斯 蒂 格 利 茨 把 这 种 贸 易 自 由 化 比 作 以 金 融 和 财 政 手 段 进 行 的关于全面市场化 实 践 证 明 ,即 使 资 本 主 义 经 济 运 作 ,也 不 可 能 全 面 市 场 化 ,不 要政府干预。 搞社会主义市场经济,政府必须利用财政、金融等经 济手段以及指导性发展规划等措施,对市场进行宏观调控。 尤其要 指出的是, 新自由主义对自由市场机制的推崇造成了严重的财富 分配的不公正。 在我国当前收入分配差距日益扩大的情况下,我们 要引以为鉴,政府应成为调节收入分配差距的首要责任者,采取有 效的调控手段来缩小收入分配差距。
三、 新自由主义思潮对我国的影响 我国虽然没有像拉美、 前苏联等国家那样遭受新自由主义的 严重影响。 但是,在全球化背景下,新自由主义思潮也开始逐渐侵 蚀 到 我 国 的 政 治 、经 济 、文 化 和 意 识 形 态 等 各 个 方 面 ,产 生 了 一 定 程度的影响。1. 经济上 新自由主义所倡导的经济自由论对我国经济领域的影响最为 深刻,它发展了古典自由主义的自由经营、自由贸易,大力宣扬“三 化”。 我国有些学者接受了“华盛顿共识”,要求政府不要干预经济。 例如, 他们把政府不要干预经济的主张改成 “找市长, 不如找市 场”,把私有化改成“民营化”“、非公有化”,目的是为了让领导人和 老百姓在心理上容易接受。 我国的国有企业改革、医疗体制改革、 房地产市场改革等诸多方面或多或少地受到了这方面的影响。 比 如 ,在 国 有 企 业 改 革 领 域 ,美 国 新 自 由 主 义 经 济 学 家 、俄 罗 斯 “休 克 疗 法 ”倡 导 者 萨 克 斯 等 人 ,为 “引 导 中 国 发 展 ”制 定 了 中 国 经济联邦制和私有化方案。 :“用非国有经济包围国有经济”,通过 “产权清晰化”,使国有企业“私有化、股份化”。 萨克斯等人还制定 了 对 我 国 全 部 国 有 企 业 “釜 底 抽 薪 ”的 私 有 化 方 案 :中 国 四 大 国 有 商业银行实行股份化—— —私有化, 股份化—— —私有化的商业银行 不仅不再给国有企业贷款,而且要逼国有企业还债。 这样就可以把 全部国有企业搞垮,实现国有企业全面私有化。 这些新自由主义 政策主张在我国经济学界已经产生了一定影响。 如果失去警惕,公 有制在国民经济中的主体地位就会丧失, 社会主义市场经济就会 蜕变为资本主义市场经济。 当前我国许多地方用搞运动的方式出 售国有资产,形成了新一轮出售国有资产热。 由于没有一套健全、 科学的操作规范,致使国有资产流失成为一种较为普遍的现象。关于全面私有化 新自由主义者认为私有化是世界上最好的制度, 并把它作为 一剂万能药不断地开给发展中国家或经济转轨国家。 即使在资本 主义社会,全面私有化也是无法实现的,因为它不符合生产力发展 的内在要求。 经济社会发展水平越高,就越需要社会提供更多的公 共物品。 公共物品的生产和流通,不可能建立在纯粹的私有制基础 上,有些必须建立在公有制基础上。 因此,我们对全面私有化必须 加以批判和坚决抵制。 我们建设中国特色社会主义,必须坚持公有 制的主体地位毫不动摇。3. 关于全球一体化 我们要认识到: 新自由主义所推行的全球贸易自由化和世界 经济一体化, 是为以美国为首的主要以保证发达资本主义国家根 本利益为目的的现行世界经济体系服务的。 其最终目标是让强国 担负起组织和管理世界经济的任务, 从而保证西方发达国家的跨 国公司对发展中国家市场拥有支配地位。 在未来相当长的历史时 期内,我们仍将处于“一球两制”,即资本主义制度和社会主义制度 斗争、合作、相互影响的共处时期。 [12] 因此,我们参与经济全球化, 要高度警惕“全盘西化”,以免落入“全球一体化”陷阱。2. 政治上 近 些 年 来 ,在 美 国 前 任 总 统 布 什 先 后 以 “先 发 制 人 ”、“单 边 主 义” 为国际战略思维的影响下, 美国向中国等社会主义国家输出 “新自由主义”思想,而且咄咄逼人、花样百出、手段多变。 比如,炮 制和鼓吹 “中国经济威胁论”、“中国军事威胁论”, 逼迫人民币升 值 ,向 台 湾 出 售 先 进 武 器 ,向 “藏 独 ”发 出 错 误 信 号 等 等 ,接 二 连 三 地挑战中国核心利益。 而继美国前任国务卿鲍威尔抛出“中国责任 论 ”之 后 ,美 国 副 国 务 卿 佐 利 克 又 弄 出 个 “利 益 相 关 者 ”,处 处 都 在 为中国设套,实质是为遏制和阻碍中国发展制造理论依据。 这正是 “华盛顿共识”精神主旨的延伸和继续。 [10] 3. 文化、意识形态上 在文化上要求取消马克思主义的指导地位, 消解主流意识形 态,宣扬意识形态多元化。 新自由主义抨击集体主义,鼓吹个人主 义。 正是在这种新自由主义所推崇的个人主义价值观的侵蚀下,我 国有少数人过分强调个人利益至上,而置集体利益、国家利益于不 顾。 比如,在我国城市化进程中,有少数拆迁户在得知政府拆迁征 地信息后, 于拆迁前想尽办法多盖简易房来套取更多的政府拆迁 补偿金。 我国以公有制为基础的基本经济制度决定了我们必须坚 持集体主义的原则。 坚持集体主义,正是克服个人主义、拜金主义、 享 乐 主 义 等 思 想 以 及 唯 利 是 图 、弄 虚 作 假 、违 法 乱 纪 等 现 象 ,保 证 社会主义市场经济沿着正确方向健康发展的客观要求。
自由主义是贪图个人自在、否定社会秩序的思想和行为。自由主义的本质是个人主义,追求个人利益,否定社会利益。
自由主义者在思想领域中强调个人的“绝对自由”,反对任何社会调控;自由主义者在社会生活中为了追求个人的“绝对自由”常常损害他人的自由权利、破坏社会的正常秩序。
2、新自由主义
新自由主义是在苏联解体、东欧巨变前后,由资本主义国家向社会主义国家蔓延的一种社会思潮。
①经济自由主义以各种腔调和手法鼓吹市场经济万能论,竭力贬低有计划的社会调控。
②文化自由主义以各种腔调和手法鼓吹“人们生来具有创作的权利,既可以用灵魂和语言创作,也可以用肉体和姿势创作。”以人的本能冲动为自然基础,文化自由主义轻而易举地实现了某些人所渴望的社会后果。
③政治自由主义的一种突出表现是鼓吹法律多余论。在中国,法律多余论者鼓吹“只要法律能做到的,社会规范一样能做到。”这种混淆种属概念、宣扬法律虚无主义的“新观念”给力求阐明“法律和社会规范之间的关系”的学者带来是嘲弄,给法学以及其他社会科学的理论教学带来的是混乱;如果这种“新观念”被付诸实践,给那些依赖法律维护自身权益的人们带来的必将是灾难。
一切具有社会责任感的学者都应该拿起学术批判的武器,迎击新自由主义鼓吹者的严峻挑战
政治学原理简答题和论述题的参考答案
(一)有代表性的非马克思主义政治观
1.价值论的解释:认为政治是一种社会价值追
求,是一种规范性的道德。
2.神学论的解释:政治是一种超自然、超社会
力量的体现和外化。
3.权力论解释:认为政治是围绕着权力展开的
活动,包括对于权力的追求、运用和维护,
对于政治含义的这种理解被称之为权力政
治观。
4.管理论解释:认为政治是公共管理活动。这
是现代的政治观念。
5.决策论的解释:认为政治是对于社会价值的
权威性分配的决策活动。
(二)马克思主义政治观
1.政治是一种具有公共性的社会关系;
2.政治是经济的集中体现;
3.政治的根本问题是政治权力,也就是国家政权问题;
4.政治是有规律的社会现象,是科学,也是艺术。
(三)政治的含义
政治指的是人们在特定的经济基础上,通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求,处理和协调各种社会利益要求的社会关系。对于政治的这一定义,可以从三个方面来理解:(1)它强调政治是一种社会关系,并且指明这种社会关系本质上是一定经济基础形成的利益关系。因此,政治关系涵盖阶级、民族、社会集团、阶层等之间的关系,涵盖了对立阶级之间、非对立的阶级之间和特定阶级内部的关系;(2)它强调一切借助于社会公共权力来维护、实现和协调的社会利益要求和社会关系,才具有政治性,这就区分了政治现象与非政治现象;(3)它从经济关系基础上形成的利益关系这一社会联系的本质出发,揭示政治的含义,这就在人们的基本需求的意义上保证了政治定义的深刻性。
二、中国传统政治研究的基本特点
在中国政治研究的历史中,儒家思想居于主导地位。儒家的政治思想以研究君主的“治国之道”为核心,以处理君臣关系、君民关系为线索,形成了一套将政治研究与伦理道德相结合的研究思路:即所谓“修身、齐家、治国、平天下”。伦理与政治不分,正是儒家思想的特色”。
首先,从研究方法与研究体系的角度看,中国人注重研究“天人之际”的学问,即把天地、宇宙、自然、社会、人生视为一体,政治研究实际上就是将社会视为一个整体(系统)的综合研究。
其次,就研究内容而言,从居于主导地位的儒家思想来看,中国传统政治研究特点似可概括为“伦理政治学”。格物、致知、正心、诚意、修身、齐家、治国、平天下,称为“大学八目”,这大体上说是对中国政治学理论的最好概括。中国政治学强调正确认识世界,注重精神文明建设和远大政治理想,小到个人修身养性,中到家庭/单位治理,大到地区和国家发展,治国之道包含天人合一、圣贤政治、等级秩序、家庭伦理、忠孝观念、重民爱民等广泛内容。三纲五常,被视为维持一个等级尊卑关系的稳定和睦的统治秩序的基本原则。因此,中国传统的政治学理论其实就是一个有关华夏文明建设的宏大理论。在这个宏大理论中,“家”的特征明显,且具有重要政治意义:统治者被设定为一个“大家长”,这个家长要在道德上为全国臣民做出表率;家长要爱臣民,臣民要尊重和服从家长统治。这与以“国”为特征和单位的西方政治学说也形成明显对照。在那里,存在着角色和利益不同的人;不同的利益所在,要求权力的互相制约;在这种利益和权力结构中,君主并不被看成是自然的家长,而是行政管理者。
最后,从具体的研究角度和成果来看,中国传统政治研究在以下方面形成了理论要素和理论观点:
1、君权神授说:解释权力来源与权力监督的最终力量。
2、圣贤政治观:一种古代的精英政治理论——君主是圣人,大臣是贤才,民众是愚民。
3、伦理政治与尊君思想:用家庭伦理观念来规范社会政治秩序,君主是大家长。
4、重民养民教民思想:从防民的角度出发,让老百姓安居乐业,服从统治。在如何对待臣民的问题上,道家明确提出愚民主张,儒家则强调教民,教民服从,热爱君主,热爱大家庭,热爱等级秩序。中国传统的愚民和教化政策由此而来。
5、德刑兼重:儒家重德,法家重刑,统治者兼而用之。依照孔子的说法,乃“宽猛相济”。
6、法、术、势统治术:这是法家的思想,是统治者的必修课。
7、重农抑商思想:中国的思想家认为太富有的人容易为非作歹,商人易于致富,所以要抑制。证之西方历史,正是如此,商人发展成资产阶级,同封建贵族斗争。相比之下,中国的思想家聪明绝顶。重农抑商政策使得老百姓中间产生不了强大的力量来同政府相抗衡,消除了来自经济力量的威胁。
8、天朝大国理想:在中国人的国际政治观念中,中国是世界中心,中华文明是世界之归依。
9、忠孝观念,三纲五常:主张统治教化从小做起,使人接受服从观念,尊卑观念习以为常,觉得天经地义。在这样的思想观念中,追求奇装异服不被允许,追求个性化也得不到认同,发明“奇技淫巧”更要受到惩罚。
10、等级制度,即人际关系上的尊卑观念:春秋大义,名分制度。每个人在制度结构中有一个恰当的位置,不能有非分之想。
11、守旧传统,祖宗法制不可更改:这表现在以上各个方面的原则之中,也表现在政治制度的安排之中。清朝的制度可为这些原则的最佳表现,体现在中央集权、君主专制、思想统治、行政监察、民族政策等方面。
12、“汤武革命,应天顺人”:上述各项理论和原则足以保证国家统治的长治久安,但“变故”也是常有的。社会出现重大变数,改朝换代之后,一切都可以重来。
三、政治权力及其的特性
根据有关权力的一般理论,政治权力是一种政治能力,也是一种政治工具,它反映的是一种政治关系,即支配与服从、控制与被控制的关系。政治权力在政治生活中还更多的表现为国家权力,反映了国家权力机构实现公共利益的行为能力。
政治权力的特性
1、权威性,政治权力的行使要得到全体公民的认可,得到法律的授权,因此,政治权力带有一定的权威性;
2、支配性,政治权力是一种支配力量,掌握了政治权力,也就掌握了社会的支配力量。掌握了社会的支配力量,也就意味着在社会价值和利益分配中处于优势地位。正由于此,政治权力才成为社会势力展开角逐和斗争的焦点;
3、强制性,政治权力也是一种要求政治服从的强制力量。它一般通过严密的组织,以行政的、经济的、法律的、军事的等多种手段作为备用,奖励和惩罚是它的基本原则。为了实现政治服从,暴力往往是后盾;
4、扩张性,政治权力具有自我扩张和膨胀的能力,它的应用边际直到遇到阻力和反弹而不能前进为止。而且,有权力的人总是倾向于滥用权力,所以,“绝对的权力意味着绝对的腐化”;
5、排他性,政治权力作为一种支配力量,倾向于排除其他权力的介入。
政治权力作为一种力量,它具有积极和消极两个方面的作用。从积极的角度讲,它是组织社会、维持秩序、实现公共政策目标不可缺少的手段。从消极的方面讲,它也是实施专制和暴政、谋取不正当利益的工具。因此,它也可以说是一种“必要的恶”。这就要求我们在肯定和发挥其积极作用的同时,还要对它保持高度戒备,限制和约束它行使的范围和方式。
四、政府的特性
作为履行国家权力的组织和机关,一般具有以下基本特性:
1、阶级性。政府的阶级性是国家的阶级性在政府基本特性方面的体现。政府的阶级性决定了它本质上是统治阶级实行阶级统治的工具,政府活动是按照统治阶级的利益和要求,对于社会进行政治统治和政治管理。这是马克思主义特别强调的。
2、公共性。政府也是公共权力机关,必须以形式上的中立者和公共利益的代表者的面貌出现,它属于“公共部门”,因此,它的工作人员被称为“公务员”。政府的公共性主要体现在:政府是公共组织和公共部门;政府受到公共财政的支持;政府只能代表和追求公共利益,并向公众负责;政府制定公共政策,解决社会所面临的公共问题。
3、权威性。政府是一种公共权威。政府的权威性表现在:政府通过其严密的组织、严格的法律和法令以及暴力等一系列手段,协调社会矛盾,解决社会纠纷,维护公共秩序。公民和社会组织有义务服从政府机关制定的法律法规、决策决议、公共管理,否则,将依法受到制裁。
4、有机组织性。各政府机关按照一定的原则和程序结成有机联系的整体系统,共同运行和协调发生作用,以保证统治阶级意志的完整统一的贯彻实行。
5、特定的职能规定性。从总体上来看,政府执行着国家的对内和对外的政治统治和政治管理的基本职能,但是,在不同的历史时期、不同的社会经济背景下,各个不同的国家的政府的职能在其范围、内容和行使方式等方面,都有其特定的内容。
五、宪法与国家组织原则
1、人民主权原则
人民主权原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则,它主要阐明了国家权力的来源和归属的问题。
首先,人民主权原则明确指出主权属于人民,国家机关的权力来自人民,因此国家机关的建立应该经人民的同意,国家机关的权力应该受人民的监督,一切政治权力应该属于人民。人民主权是最后的、固有的和不可剥夺的,它表现为一种人民对主权的所有权,在国家机关与人民的关系中,人民是主人,国家机关及其工作人员只是受托者。这是人民主权原则的核心。正是根据这一原则,国家政权机关必须经由公民普选产生和更换这一法定程序,任何非经公民普选而产生的国家机关的更换均被视作非法。
其次,既然国家机关的权力来自人民,人民就有权要求国家机关为人民服务。只有通过人民全体的默契或表示,国家才能获得权力,也只有在为了全体人民的利益时,权力才能给予国家。因此,权力总是归属于人民,总是服务于人民。
再次,人民通过选举等方式将主权委托给国家机关,从而使国家机关拥有了治权,但人民始终掌握着“最后权力”,当国家机关违背人民的整体利益和意志时,人民可以起来更换它。
最后,宪法还通过规定公民的权利和自由来体现人民主权,一方面通过规定人民的委托表现为国家机关的权力,有关国家机关因此取得了派生的权力主体地位,另一方面,则规定公民享有政治、经济和文化生活中广泛的权利和自由,这是宪法实现人民主权原则的重要途径。
2、权力制约原则
权力制约原则是指宪法规定了国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制,以保障公民权利的原则。权力制约原则在资本主义国家的宪法中主要表现为分权原则,在社会主义国家的宪法中主要表现为监督原则。
具体说来,在资本主义国家的宪法中,权力制约的原则主要表现为分权原则,在社会主义国家的宪法中,权力制约原则主要表现为监督原则。分权原则又称为分权制衡原则,是指资本主义国家把国家权力分成几个不同的部分,分别由不同的国家机关独立行使,这些国家机关在行使权力的过程中,保持一种相互牵制和相互平衡的关系。由巴黎公社首创、经马克思主义经典作家阐述与强调的监督原则,则在社会主义国家的宪法中得到了明确体现,并成为权力制约原则在社会主义宪法中的具体形式。首先,在人民与代表、国家机关及其工作人员的关系方面,一般都规定人民代表(议员)都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督,人民对国家机关及其工作人员都可提出批评、意见和建议。其次,在不同国家机关之间的关系问题上,一般都规定了有关监督方面的内容。
3、 法治原则
法治也称“法的统治”,是指按照民主要求把国家事务法律化、制度化,并严格依法进行管理的一种国家组织原则。其核心内容是:依法组织和治理国家,法律面前人人平等,反对任何机关、组织和个人享有法律之外的特权。与法治对立的主要是人治。凡是法律权威高于个人权威的都是法治,而法律权威屈从于个人权威的则是人治,法治和人治绝不可能结合起来的。法治一词并不意味着只是单纯的法律存在,它是要创造一种法律的统治而非人的统治,也就是说,法的权威高于人的权威,由法律支配权力才是法治的根本。
纵观各国的宪法,在体现法治原则时一般都包括以下内容:
第一,宪法至上:宪法是国家的最高法律,其他任何法律、法令不得与之相抵触,一切机关、组织和个人都必须以之为根本的活动原则;
第二,法律面前人人平等:这就要求国家平等对待社会组织和公民个人,同时任何政治主体,包括国家机关自己,一旦违反法律,必将受到法律规定的惩罚;
第三,依法保护公民权利:国家制定的法律必须是良法,也即保护公民权利的法律,未经正当法律程序,不得剥夺任何人的权利和自由;
第四,依法治国:各国家机关的权力必须由宪法和法律授予,国家机关的构建、改组和解散,都必须依照有关法律的规范和程序。同时,权力必须依法行使,国家机关政治治理以及自身的运作均应依照明确的法律规定;
第五,司法独立:要求国家司法机关在整个国家政权体系中保持相对独立和超然的地位,以作为对法律权威和法律效力的基本保障。
总结:三大原则构成了宪法精神的统一体,成为现代国家政权建构的基本指导原则。具体说来,人民主权是国家产生的逻辑起点,权力制约是国家运行的基本方式,法治则是国家治理的根本保障。
六、国家政权组织形式
就剥削阶级国家政体来看,在奴隶制国家、封建制国家和资本主义国家中,主要实行过君主制和共和制两种政体。
1、君主制是指以世袭和终身任职的君主(国王、皇帝、沙皇、大公、苏丹)等为国家元首,并由君主全部或部分、实际或形式地执掌国家最高权力的国家管理形式。按照君主所实际享有的权限,君主制派生出各种具体的形式,主要有专制君主制和立宪君主制两种。
2、专制君主制是指国家的最高权力为君主个人独揽,君主不受任何法律和机关的监督和限制,拥有超然于一切法律和机构之上的最高的个人权力,君主的意志就是国家的意志和法律,君主的权位由世袭而来,一经拥有即终身占有,国家权力的运行以君主为中心,围绕君主权力形成并且为之服务的政治军事官僚机器统辖全国,臣民们服务和忠诚的对象是君主个人。
3、立宪君主制,也称君主立宪制。在实行这种政体制度的国家,君主名义上为国家元首,是整个国家的最高权力,实际上君主的权力受到宪法和议会、政府等机关的限制。近代以来,君主立宪制存在于资本主义国家,是资产阶级与封建势力相妥协的产物。由于各君主立宪制国家的资产阶级和封建势力的力量对比不同,所以同样实行君主立宪制国家,君主的实际地位和权限有较大的差距。
4、共和制是国家最高权力机关和国家元首都由选举产生,并有一定任期的国家政体形式,它是当今资本主义国家普遍实行的政体。
在资本主义制度下,实行共和制的国家元首和最高权力机关(议会)都由选举产生。但是,这两种机构产生的程序、任期、职权以及相互关系在各国有所不同。根据元首、议会、政府三者的职权和关系状况,资产阶级共和制分为议会共和制和总统共和制两种基本类型。
5、议会共和制。这种制度中的国家最高权力由议会执掌,通过选举产生的总统一般是权力的象征,而不掌握实际权力,是“虚位”国家元首。政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组成,并对议会负责,一旦议会通过对政府的不信任案,政府必须辞职或者请求总统解散议会,重新举行大选。采取议会共和制的国家主要有意大利、德国、加拿大等国。
6、总统共和制。在实行这种制度的国家,总统与议会均由选举产生,总统与议会分享实际权力。总统既是国家元首,也是政府首脑,直接领导政府,掌管最高行政权。政府成员由总统提名并经议会通过后产生,对总统负责。议会掌握立法权,但不能选举产生总统,也不能对政府表示不信任。同时,总统也无权解散议会。总统与议会之间存在权力制衡关系。美国、墨西哥、拉丁美洲的大多数国家以及亚洲、非洲的一些国家都实行总统共和制。
另外,实行共和制的国家还有一些特殊的形式。如法国实行的“半总统制”,介于总统共和制和议会共和制之间,兼具二者的特征;又如瑞士实行的委员会制,具有自己的特征。
七、市民社会的含义及其对于国家权力体系民主化的意义
(一)市民社会的含义
从广义而言,市民社会是指一个国家或政治共同体内的一种介于“国家”和“个人”之间的广阔领域,它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成,这些组织和团体包括政党组织、家庭组织、宗教团体、工会、商会、学会、学校团体、社区和村社组织、各种娱乐组织和俱乐部、各种联合会和互助协会等等。
(二)市民社会的发展对于国家权力体系的民主化的意义:
1、多元的市民社会是“多元民主”的社会载体;
2、健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带;
3、自治社会是民主力量生成发展的良好基地;
4、多重组织的社会是民主发展的平衡砝码。
八、政党的含义及其特性
政党就是指人们为了通过选举或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体。政党区别于一般社会组织和利益集团的特性是:
1、政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力;
2、政党是一个拥有正式会员的较为稳定的组织机构;
3、政党对政府政策的每一个问题都给以广泛的关注;
4、政党以一定程度的共同政治偏好和意识形态为基础。
九、政党的基本功能
1、实现利益聚集和表达的途径;
2、形成和培养政治精英的渠道;
3、实现社会化和政治动员的途径;
4、组织政府的手段。
十、政党制度
政党制度,就是指由国家法律所确定或在实际政治生活中所形成的关于政党的地位和作用、政党之间相互关系、政党执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规则或规定。
1、一党制:一党制是指国家政权完全由一个政党单独掌握,在法律上和事实上都不允许其他竞争性政党存在的制度。实行一党制的国家有两种类型,一种是极权主义国家,另一种是民族主义国家。
2、两党制:两党制是由两个主要政党占据统治地位并互相竞取政府权力的政党制度。两党制的主要特点是:
(1)在政治体系中,尽管也有着一些小党存在,但是,只有两个主要的政党真正拥有选举和立法的有效实力,具有赢得政府权力的现实可能性。
(2)以选举为基础,两党中赢得选举的政党(多数党)一般可以单独执政,而另一个在选举中失败的政党(少数党)则成为反对党。
政府权力在两党之间轮流交替,二者都可以通过选举上台,一方执政,另一方就成为在野政府。
3、多党制:多党制是指两个以上竞争性政党并立角逐政府权力的政党制度。多党制的存在降低了一党执政的可能性,增加了联合执政的机会。当今世界上,大多数国家都实行多党制。
4、一党居优制:一党居优制是在多党竞争局面下一党长期居于统治地位的政党制度。20世纪90年代以前的日本被认为是一党居优制的典型。一党居优制下居于统治地位的政党内部一般都存在不同程度的派别分化。政府权力实际上在这些不同派别之间进行分配。一党居优制被认为是一种不很健康的体制。一党长期执政往往与政治的腐败相联系。
十一、政治社团及其特点
政治社团组织就是在社会政治生活中,按照特定的利益或价值取向集合在一起,有组织地参与、影响政治事务和政府决策的社会组织或团体,可能包括各种形式的行业协会、商会、工会、俱乐部、兴趣爱好者协会、利益集团等等。
政治社团的特征:
1、政治社团是利益和目标较为单一具体的政治组织;
2、政治社团是社会成员按照特定规则形成的政治组织;
3、政治社团是旨在影响政府政策制定和实施过程的政治组织;
4、政治社团是群众性政治组织。
十二、政治秩序的含义
政治秩序是指社会中人们依据基本的政治共识与法律制度展开政治实践的一种状态。在这一概念中,包含几个关键的要素:
第一,政治秩序是一种政治生活状态,用来描述政治生活的有序性、稳定性以及连续性;
第二,政治秩序的核心是政治合法性或政治共识的存在;
第三,政治秩序意味着有效的政治治理。
十三、政治参与的涵义和特征
政治参与是普通公民通过各种合法方式参加政治生活,并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。
政治参与的基本特征:
(1)从政治参与的主体来看,政治参与是普通公民的政治行为;
(2)从政治参与的本质上看,政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系;
(3)从政治参与的外延来看,政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动,而不包括非法的行为;
(4)从政治参与的目标与对象来看,它不只是囿于政府决策,而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。
十四、政治参与的作用
1、政治参与促有助于进政治民主发展
2、政治参与有助于经济发展
3、政治参与有助于实现社会公平
十五、政治文化的含义与功能
政治文化是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感和态度,它与政府、政治组织等制度性结构相对应,成为政治体系的主观要素。政治文化作为政治体系观念形态的东西,包含着广泛的内容。政治思想和政治意识形态可以看作是一个国家政治文化较为系统和理性的表述。在日常生活中,政治文化一般以一定的政治认知或意识、政治价值观念、政治信念、政治情感、政治态度等形式表现出来。
1、影响社会政治体系
2、影响人们的政治行为
3、影响社会的政治发展
十六、现代化过程中不稳定的原因
政治稳定是指一国政治体系的连续性和有序性,它包括国家政权体系的稳定、权力结构的稳定、政治过程的有序状态。政治不稳定的原因:
1、现代化过程中的利益冲突加剧,导致政治不稳定
2、新旧价值观念的冲突
3、人们的社会期望以及参与意识的提高而导致政治不稳定
4、政府的执行危机
5、此外,对于那些后期现代化国家来说,由于国际势力的影响也往往造成了很大的不稳定因素
十七、在我国当代,宪政建设的主要内容
1、扩大公民基本权利的保障范围,并且通过立法的完善,形成法制体系化的权利保障网络;
2、完善我国人民代表大会制度,使之真正体现人民民主的宪政政治理念,成为社会中各种利益集团解决政治纷争的主要渠道和场所;
3、实现党的领导与人民当家作主和依法治国的统一;
4、坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度。
十八、全球化及其对国家政治的影响
全球化,它是指人类社会生活跨越国家和地区界限,在全球范围内展现的全方位的沟通、联系、相互影响的客观历史进程与趋势。
1、全球化使国家主权受到一定的制约;
2、全球化对政府的治理提出了更高的要求;
3、全球化推动世界范围内的民主化;
4、全球化对后发展国家的政治文化造成了双重影响。
十九、民主与民主化的含义
民主是一种政治制度,在这种制度中,全体公民有权并且能够直接或间接地,积极或消极地参与公共事务的决策过程。
民主化就是社会政治体系摆脱传统特性,以民主核心价值为基础,建立和推行现代民主宪政的过程。
二十、民主的和平转变需要具备以下基本条件:
1、经济市场化:在一个温饱不能保障的国家,在一个政府对社会主要资源即经济资源实行高度控制的国家,在一个连经济自由都无从谈起的国家,保障政治自由的民主宪政不可能得到成长。
2、文化世俗化:在一个宗教观念主导人们思想,人们总在非理性地寻求和证明自己的“正统”,而把其他持有不同信念的人视为“异教狂徒”的地方,民主不能得到成长。
3、政治文明化:在一个政治没有得到“驯服”的“自然状态”下,在一个动不动拔刀相见、崇尚武力的国度,民主也不能得到成长;在一个没有“给政治家和反对派以出路”的地方,民主转变也不会通过采用和平手段得到实现。
4、政治领导人和执政党开明化,精英在政治转变中起着非常重要的作用。具有现代化和民主意识的政治领导人及执政党的存在,对于民主的和平转变具有重要意义。
美国的医疗保险制度?
了解美国医疗保险制度的人,说说吧~~谢谢大家~~美国医学的发展速度之快举世瞩目,但如何将医学新成果让所有的病人都享受到并非易事。如果没入医疗保险,一个普通工人一个月的收入往往只够交一天的住院费,更不用说使用昂贵的新药。如果你没有选好合适的医疗保险,一旦大病缠身,医疗账单也会使你倾家荡产。申请了医疗保险的人会拿到一张医疗保险卡,医院根据这张卡及号码向相关的保险公司结账。
二、简介
美国的医疗保险五花八门,常常弄得初次申请者不知所云,有为学生设置的学生医疗保险,也有为富人设置的无限制的实报实销的私营保险。美国医疗保险制度联邦政府的医疗保险覆盖的范围也十分广阔,有为65岁以上老年人和残疾人提供的“医疗照顾”保险,也有为低收入家庭设置的“贫民医疗”计划。在美国,有钱人可以有多名私人医生,在世界任何地方看病的费用全部“实报实销”,条件是每月支付昂贵的保险费。穷人则只能寻找那些保险费较低的医疗保险机构,到指定的医院就诊。入不敷出的人士可能不参加任何医疗保险,一旦有病不得不看时,可到公立医院排长队,填写冗长而又繁琐的申报表格以取得一张免费处方。
三、各种医疗简介
1、GHI
GHI是在纽约州、新泽西州和康州很流行的一种医疗保险,创立于1937年,现已经覆盖到西海岸。这是一家自称为非盈利性的保险计划。1995年的参加者大约有270万人。加入的各类医学专家大约有1.35万人。虽然这是一家非盈利的保险公司,但1995年收到的保费就达13亿美元。GHI的好处之一是投保人可以选择自己的私人医生。这对很多外来移民来说是非常重要的。许多华人英语尚不流利,因此选择中国医生看病是很平常的。每次看病病人仅负担五美元定额费用,剩余部份由保险公司承担。
但这并不意味着医生可以按照病人的要求,随意收费、滥开处方。GHI保险系统要求医生也加入该计划,也就是要受该计划的约束。什么样的病应该开什么药,采用何种治疗方法,都有严格规定,其最终治疗费用都有一个上限。多出部份保险公司不会承担1分钱。
另一种保险方式是,在一定范围内的医疗费用需要病人自己负担,这部份钱被称为自己扣除金,超出部份则由保险公司承担。有的还要病人付出一些共同保险费。
减少浪费,提高效率是各保险计划不约而同的目标。出于急诊大多可以实报实销,保险公司对急诊就有了严格的定义:发烧多少度、外伤是否缝针都是鉴定的标准。对支付住院的房费、药费、医疗器械费、化验和X光费,保险公司也都有严格规定。
有的保险还规定了每年允许住院的天数,通常累计在60天至100天之内,超过部份保险公司就不再付账。保险公司和有关专家共同制定出标准,什么样的病,最长的住院时间应该是多少;转至康复医院护理的时间应该多长都有规定。
2、医疗储蓄账户
医疗储蓄账户是美国去年刚开始试行的又一新型的保险种类。一推出就受到许多中低收入人士的欢迎。
参加该计划的人士在银行建立一个专门的个人账户,每月仅存入138美元,可设2250美元以下自付除金的计划。家庭投保费为431美元,全年全家的医疗费用相加如超出4500美元就由保险公司负担。看普通牙医、视力矫正、心理医生的费用也都可报销。而目前一般的医疗保险,个人每月的保险费至少在200美元。此外,普通的医疗保险,即使不看医生不入院,保费交了就不能拿回。
但医疗储蓄账户的特点是,每年个人只需把65%的自付款额、家庭只需把75%的自付款额放入银行,需要医生和住院时才从这一账户中扣除,不看病时这些钱自然就如同活期存款那样放在银行,不但有利息,而且利息部份不用纳税。
不过今年全美只接受75万户,还是杯水车薪。目前也仅有一家银行开设这种账,两家保险公司受理这种医疗保险。
3、医疗照顾计划
根据一项统计,即使有专为老年人提供的“医疗照顾”计划,老年人随着疾病的增多,仍要将他们平均收入的20%以上花在医疗费用上。而“医疗照顾”计划首先被拿来开刀。克林顿是提出一个七年削减2700亿美元的方案,受到许多人的反对,之后又提出一个五年削减1000亿的方案。共和党人则提出将更多的老年人健康保险交给私营机构经营。因此,越来越多的老年人担心医疗服务的质量。
联邦医疗保险计划“医疗照顾”对住院也有严格限制。首先必须有医生的证明,病人需要住院治疗或护理。其次所住的医院必须参加联邦医疗保险计划。再就是获得医院的效用评估委员会UPC或医院复评组织PRO批准。
通常参加者还要准备“预先指示”,告诉医院你希望获得哪种服务,不希望获得哪种服务,因为有些服务自己将承担费用。“预先指示”的作用是当病人在医疗急救中失去交流能力时供医生参考。
4、蓝十字和蓝盾
对于上了年纪的老年人,寻找一个合适的保险种类更显重要。但政府提供的“医疗照顾”或“贫民医疗”计划所不能包括的部份。但仅这些辅助的险种的保费有的高达每年1000美元。
“帝国蓝十字和蓝盾”是美国蓝十字和蓝盾协会下的一个有多年历史的保险计划,也是帮助老年人的一个较理想的险种。它在纽约地区比较有名。它的好处似乎真不少:无需病人自己支付“自付金”,只要是医疗需要,承担百分之百的住院费,对住院时间长短没有限制;每次看病仅付10美元;化验费免费;24小时电话电话咨询服务。最吸引人的是,是全世界任何地方看病,急诊一律实报实销。
其“合同医院”包括纽约医疗中心等许多大型医院。60岁以上的老人均可加入,但条件之一是需要首先加入“医疗照顾”计划。
5、保健组织逐步完善
美国近几年来出现的健保组织(HMO)是另一种管理医疗保险模式,受到联邦政府的推崇,也被越来越多的中下收入的人士所接受。目前已经有1600万美国人加入了该计划。
健保组织并非一个具体的机构,而是管理医疗的主要种类。它由指定的医院、保险公司和政府机构共同组成一庞大的医疗服务网,受保人有一名相应固定的“主治医生”,看病除非得到主治大夫的同意,否则必须到网络内的指定医院。这样希望多找专家治病的人士就会感到太受约束。此外,政府提供给HMO的保费也呈压缩的趋势,因此健保组织担心服务会“缩水”,病人会流失。
定点服务(POS)计划是一典型的改进型HMO医疗服务形式。加入者只要多支付10%至15%的保费与大约30%的医疗费,就可以到任何地点,寻找任何医生诊病。在全国630个HMO机构中,实行这类计划的已经从1990年的20%增加到50%。
6、牛津医疗保险
成立于1984年的美国牛津(Oxford)医疗保险公司是美国东部极为成功的同类公司。在1996年美国《财富》杂志列出的全美成长最快的公司中,排在第五位。该公司网络内医生有3.7万多人,有会员近200万,其中三万名左右为近三年发展起来的华人会员。
该公司提出多种方案,允许受保人及其家庭自由选择网络内外的任何医生或医疗机构的服务。区别是:网络内的看病费用通常会员只承担5~10美元的挂号费。而到网络外看病,前200美元必须由会员本人支付,也就是“自付金”部份。超出部份按照一定的比例与公司一起分摊。
“牛津特惠老人保险计划”也是65岁以上的老年人的一种特殊的保险种类。在政府的“医疗照顾”计划下,住院头一天病人要支付所有住院费的20%,政府支付80%。是牛津会员的老人如果再加入牛津的特惠计划无需增加一分保费。但却可以免去所有的上述住院费用。
该公司还对老人承保遍及全球的急诊医疗费用。如不需留医,只需付50美元的急诊定额手续费用。
针对越来越多的小型企业,该公司还提供集体保险计划,一个公司只需有三名员工就可加入。此外,公司的各个客户服务中心还定期为社区举办健康讲座,深受老人的欢迎。
美国医疗费用的狂涨,迫使联邦政府不得不寻找各种方法来降低政府的投入。现在全国各种医疗费用的支出已经从20年前的1726亿美元增加到目前的9000亿美元。其中政府的医疗计划承担的部份还不到1/3。
但就是在这样的体制下,仍有4000万人被置于医疗保险计划之外,其中少年儿童至少有300万。当政府的投入不足时,私人机构的介入是自然而然的。从形式多样的医疗保险中,美国保险业竞争的激烈程度也可见一斑。
长期以来,美国保险公司和医疗机构形成“利益共同体”,导致医疗服务价格一路攀升。医疗保险项目监管也有漏洞。
美国的医疗保险制度分为公共医疗保险和私人医疗保险。公共医疗保险制度主要包括老年和残障健康保险、医疗补助、儿童健康保险项目及其他保险。其中最重要、惠及面最广的是老年和残障健康保险以及医疗补助。
由于医疗保险项目监管的漏洞,有的医生在被查处之后仍然拥有开具处方的权力。2021年,联邦参议员奥林·哈奇和汤姆·科本曾向医疗保险和医疗照顾中心提交了一份被判医疗欺诈罪行的医生名单,名单上的34名医生被定罪后却仍然留在医疗服务提供者的名单上,意味着他们还能正常看病开药。
扩展资料:
美国医保改革:
2021年3月23日,美国总统奥巴马在白宫签署了医疗保险改革法案,是奥巴马执政以来最重要的立法成果之一,被称为美国社会保障体系45年来最大变革,将对个人、企业和政府产生深远影响。
然而同时该法案也是奥巴马执政以来最有争议的一项,自签署生效以来,医改法案面临的法律诉讼接连不断。美国民众在医改问题上也存在严重分歧,《纽约时报》与哥伦比亚广播公司2021年3月26日公布的民调显示,47%的人支持医改,36%的人反对医改。
参考资料来源:新华网-医保诈骗案折射美国医疗体制弊端
美国医疗保险制度图册
联邦政府的医疗保险覆盖的范围也十分广阔,有为65岁以上老年人和残疾人提供的“医疗照顾”保险,也有为低收入家庭设置的“贫民医疗” 计划。
在美国,有钱人可以有多名私人医生,在世界任何地方看病的费用全部“实报实销”,条件是每月支付昂贵的保险费。穷人则只能寻找那些保险费较低的医疗保险机构,到指定的医院就诊。入不敷出的人士可能不参加任何医疗保险,一旦有病不得不看时,可到公立医院排长队,填写冗长而又繁琐的申报表格以取得一张免费处方。
医疗储蓄账户是美国去年刚开始试行的又一新型的保险种类。一推出就受到许多中低收入人士的欢迎。
参加该计划的人士在银行建立一个专门的个人账户,每月仅存入138美元,可设2250美元以下自付除金的计划。家庭投保费为431美元,全年全家的医疗费用相加如超出4500美元就由保险公司负担。看普通牙医、视力矫正、心理医生的费用也都可报销。而目前一般的医疗保险,个人每月的保险费至少在200美元。此外,普通的医疗保险,即使不看医生不入院,保费交了就不能拿回。
但医疗储蓄账户的特点是,每年个人只需把65%的自付款额、家庭只需把75% 的自付款额放入银行,需要医生和住院时才从这一账户中扣除,不看病时这些钱自然就如同活期存款那样放在银行,不但有利息,而且利息部份不用纳税。
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