疫情防控如何以史为鉴

发布时间: 2021-08-16 22:57:40 来源: 励志妙语 栏目: 经典文章 点击: 97

如何理解疫情防控背景下中国经济发展的现实表现与经济法主体行为之间的关联?经济法学是研究经济法及其发展规律的法学学科。第一,经济法...

疫情防控如何以史为鉴

如何理解疫情防控背景下中国经济发展的现实表现与经济法主体行为之间的关联?

经济法学是研究经济法及其发展规律的法学学科。第一,经济法学是一门法学学科。 第二,经济法学以经济法及其发展规律为研究对象。 经济法是调整国家在经济管理和协调发展经济活动过程中所发生的经济关系的法律总称。第一,经济法是经济法律规范的总称。第二,经济法是调整经济关系的法律规范的总称。第三,经济法调整的是一定范围内的经济关系。区别:(1)经济法是一个法律部门,经济法学是一个法学分支,经济法学研究的对象是经济法本身。(2)经济法作为法律,对当事人具有约束力,经济法学作为学说,对当事人的行为没有约束力。(3)经济法的发展也会促进新的法律部门的产生,学习经济法也能促进法律素养,促进其他法律的学习。如何理解经济法调整对象?经济法的调整对象的范围是由经济法所调整的经济关系的特殊性决定的,它发生在经济运行过程中,是体现国家协调意志的经济关系的总和。经济法除了调整宏观调控关系外,在市场最重要的主体-企业所发生的经济关系中,经济法调整企业外部和一部分内部经济管理关系;在市场运行中,经济法只调整市场管理关系;从社会保障关系的特征、性质和功能看,应当由经济法调整社会保障关系。二、怎样理解经济法的概念?经济法是国家从整体经济发展的角度,对具有社会公共性的经济活动进行干预,管理和调控的法律规范的总称。经济法的概念是经济法学研究的首要问题,也是经济法立法,司法等活动的基础问题。第二次世界大战结束以后,经济法现象在世界各国大量出现,经济法概念问题也成为经济法学界争执最多的问题。三、如何理解经济法与其它部门之间的关系 ? 1、经济法与其他部门法之间的关系不仅仅是一个比较鉴别的问题,其更多的关系到经济法是否能够作为一个独立的法律部门而存在,1980年代中期,在法学界就曾经有过民法与经济法的大讨论。如今法学界一般认为经济法具有独立性,经济法的范畴也从“大经济法”理性回归到我们今天对经济法的理解上来。 2、作为一个独立的法律部门,经济法有着其特殊的理念、本位、调整对象,调整方式以及基本原则等内容。社会本位就是其最重要的一个特征之一,基于国家、社会、个人的三元结构划分,经济法在社会层面担负起了重任,与行政法和民商法共同构成了现代性的法律体系。 3、经济法以其新颖性和活力形成了这样一种手段,这种手段可以用来突破法律部门之间旧有的疆界,并把从不同的传统规范、尤其是从传统的商法规范中引申出来的各种原理重新组合一个整体。这也是其与其他部门法相比的一个重要特征。 四、怎样理解经济法体系的基本构成?依据一般法理,一个部门法体系的构成主要取决于该部门法的调整对象,这对于经济法体系的构成也是适的。(1)经济法的调整对象分为宏观调控关系和市场规制关系,由此使经济法规范被分成了两类,一类是调整宏观调控关系的法律规范,一类是调整市场规制关系的法律规范。(2)前一类法律规范可以总称为宏观调控法,后一类法律规范可以总称为市场规制法。(3)在把经济法规范宏观调控法和市场规制法的基分为础童,还可以根据各类规范的具体调整范围,作出进一步的分类。(4)对经济法体系中的各个部门法进一步分类后的描述,可以大略概括为“财金计划调控法,两反一保规制法”。 经济法的特征 一、经济法具有调整经济关系的统一性。 二、经济法在市场调节中的稳定性。 三、经济法在组成和内容上的综合性。 四、经济法在功能上的限制和促进的一致性。 五、经济法在作用上的针对性和效益性。 六、经济法是奖励和惩罚相结合的法律。
已经防控背景下,如何进行发挥的现实表现与经济发展,尽量要有点影响,但是影响不大
你好,我觉得我们中国今年的疫情情况发展了比以往都要稍微少一点。
在防控背景下,中国经济发展比较好,稳步发展,中国人能够全勤勤的投入集体投入
2021年新冠疫情来势汹汹,中国人民在中国共产党的领导下,齐心合力,同时有最美的逆行者为我们保驾护航,我们取得了胜利,这些跟强有力的国民经济基础是分不开的。

省考申论:应收尽收,不漏一人?

给定材料:
疫情汹汹,人命关天。作为疫情防控主战场的湖北省和武汉市,正面临最严峻考验。这个时候,能否对确诊患者、疑似患者、发热门诊有症状患者、密切接触人员中有症状患者及时干预,采取科学有效的措施,至为关键。中央赴湖北指导组的明确要求,“要不折不扣落实‘四类人员’分类集中管理措施,真正做到应收尽收、不漏一人。”为此,全国各地均抽出最精干的医疗队伍支援湖北。
有人说“应收尽收,不漏一人” 既是对湖北特别是武汉市做好防疫工作下达的政治任务,也是给新冠肺炎感染者,给广大民众送来的一颗“定心丸”。请你谈谈自己的看法。
参考答案
2003年非典疫情出现拐点正是始于所有患者被收治隔离治疗。无需讳言,眼下的这场人类与病毒的战争,只有对病患以及疑似病例、密切接触者“应收尽收、不漏一人”,才能真正阻止疫情的蔓延与扩散。这不只是基于防控病毒传播的理由,它更是一种对于生命与权利的宣示。每一个人的生命都同等重要,也都有得到救治的权利。
【以史为鉴,提出应收尽收政策在病毒防控方面的合理性,并且从生命权角度进一步深化观点。整个立意高远。】
疫情发生以来,相关部门采取紧急措施,努力切断传染源。然而,疫情突发,猝不及防,防护用品短缺、医护人员不足、医院床位紧张,等等,客观上造成部分患者无法第一时间收诊。医疗资源供不应求是客观现实,但病人及家属求治心切、有的在网上到处求助的焦虑更是不容忽视。让一些病患流离于公共,转徙于人群,将病患本人及其家庭、密切接触者,都置于巨大的生命风险之上。这在客观上会进一步加重疫情,也不利于患者得到快速专业的医治。
【问题背景分析,指出政策出台源于医疗资源供不应求和病人以及家属的求医需求。】
没有条件创造条件,绝不能任由疫情蔓延,绝不能让老百姓求助无门。党中央统一指挥、统一协调、统一调度,全国百余支医疗队、上万名优秀医务人员驰援武汉;紧急改造、扩容武汉协和、同济、人民等3家定点医院收治重症病人;短时间内建成有4000张床位的3所“方舱医院”;征用宾馆、培训中心以及党校、高校宿舍等作为集中收治隔离场所;以“中国速度”建成火神山医院、雷神山医院……一系列举措体现了党中央对湖北的关怀支持,体现了收治工作刻不容缓、必须争分夺秒,体现了人民至上、生命至上。
【联系当前实际,指出为了落实应收尽收所采取的措施,并进行简单意义分析。】
不可否认的是,“应收尽收,不漏一人”对地方既是巨大压力,也是展现治理能力的推力。危难时刻,要做到“应收尽收”,还需中央到基层付出更有力的行动。从“四类人员”信息的搜集,到开展有针对性的治疗,再到医用物质和医护人员的保障,“应收尽收”只是开始。惟有坚决落实党中央要求,确保每一个不幸感染新冠病毒的人都得到及时救治,疫情造成的焦虑乃至恐惧,才能得到较大程度缓和,人们才能在接下来的战斗中保持必胜信心。
【从落实角度提出相应的措施,并站在整个防控疫情的高度提出应收尽收只是开始。】
疫情进入关键阶段,所有人都期盼拐点到来。“应收尽收,不漏一人”的决绝,释放出的坚定信号,令人心头一暖、信心倍增。以最坚决态度,不折不扣落实中央要求,同时间赛跑,与病魔较量,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,我们就一定能夺取这场疫情防控阻击战的胜利。
【以史为鉴,提出应收尽收政策在病毒防控方面的合理性,并且从生命权角度进一步深化观点。整个立意高远。】
疫情发生以来,相关部门采取紧急措施,努力切断传染源。然而,疫情突发,猝不及防,防护用品短缺、医护人员不足、医院床位紧张,等等,客观上造成部分患者无法第一时间收诊。医疗资源供不应求是客观现实,但病人及家属求治心切、有的在网上到处求助的焦虑更是不容忽视。让一些病患流离于公共,转徙于人群,将病患本人及其家庭、密切接触者,都置于巨大的生命风险之上。这在客观上会进一步加重疫情,也不利于患者得到快速专业的医治。
【问题背景分析,指出政策出台源于医疗资源供不应求和病人以及家属的求医需求。】
没有条件创造条件,绝不能任由疫情蔓延,绝不能让老百姓求助无门。党中央统一指挥、统一协调、统一调度,全国百余支医疗队、上万名优秀医务人员驰援武汉;紧急改造、扩容武汉协和、同济、人民等3家定点医院收治重症病人;短时间内建成有4000张床位的3所“方舱医院”;征用宾馆、培训中心以及党校、高校宿舍等作为集中收治隔离场所;以“中国速度”建成火神山医院、雷神山医院……一系列举措体现了党中央对湖北的关怀支持,体现了收治工作刻不容缓、必须争分夺秒,体现了人民至上、生命至上。
【联系当前实际,指出为了落实应收尽收所采取的措施,并进行简单意义分析。】
不可否认的是,“应收尽收,不漏一人”对地方既是巨大压力,也是展现治理能力的推力。危难时刻,要做到“应收尽收”,还需中央到基层付出更有力的行动。从“四类人员”信息的搜集,到开展有针对性的治疗,再到医用物质和医护人员的保障,“应收尽收”只是开始。惟有坚决落实党中央要求,确保每一个不幸感染新冠病毒的人都得到及时救治,疫情造成的焦虑乃至恐惧,才能得到较大程度缓和,人们才能在接下来的战斗中保持必胜信心。
【从落实角度提出相应的措施,并站在整个防控疫情的高度提出应收尽收只是开始。】
疫情进入关键阶段,所有人都期盼拐点到来。“应收尽收,不漏一人”的决绝,释放出的坚定信号,令人心头一暖、信心倍增。以最坚决态度,不折不扣落实中央要求,同时间赛跑,与病魔较量,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,我们就一定能夺取这场疫情防控阻击战的胜利。
【结尾再次呼应开头,从疫情防控和人民生命安全两方面总结,并对未来做了展望。】
给定材料:

疫情汹汹,人命关天。作为疫情防控主战场的湖北省和武汉市,正面临最严峻考验。这个时候,能否对确诊患者、疑似患者、发热门诊有症状患者、密切接触人员中有症状患者及时干预,采取科学有效的措施,至为关键。中央赴湖北指导组的明确要求,“要不折不扣落实‘四类人员’分类集中管理措施,真正做到应收尽收、不漏一人。”为此,全国各地均抽出最精干的医疗队伍支援湖北。

有人说“应收尽收,不漏一人” 既是对湖北特别是武汉市做好防疫工作下达的政治任务,也是给新冠肺炎感染者,给广大民众送来的一颗“定心丸”。请你谈谈自己的看法。

参考答案

2003年非典疫情出现拐点正是始于所有患者被收治隔离治疗。无需讳言,眼下的这场人类与病毒的战争,只有对病患以及疑似病例、密切接触者“应收尽收、不漏一人”,才能真正阻止疫情的蔓延与扩散。这不只是基于防控病毒传播的理由,它更是一种对于生命与权利的宣示。每一个人的生命都同等重要,也都有得到救治的权利。

【以史为鉴,提出应收尽收政策在病毒防控方面的合理性,并且从生命权角度进一步深化观点。整个立意高远。】

疫情发生以来,相关部门采取紧急措施,努力切断传染源。然而,疫情突发,猝不及防,防护用品短缺、医护人员不足、医院床位紧张,等等,客观上造成部分患者无法第一时间收诊。医疗资源供不应求是客观现实,但病人及家属求治心切、有的在网上到处求助的焦虑更是不容忽视。让一些病患流离于公共,转徙于人群,将病患本人及其家庭、密切接触者,都置于巨大的生命风险之上。这在客观上会进一步加重疫情,也不利于患者得到快速专业的医治。

【问题背景分析,指出政策出台源于医疗资源供不应求和病人以及家属的求医需求。】

没有条件创造条件,绝不能任由疫情蔓延,绝不能让老百姓求助无门。党中央统一指挥、统一协调、统一调度,全国百余支医疗队、上万名优秀医务人员驰援武汉;紧急改造、扩容武汉协和、同济、人民等3家定点医院收治重症病人;短时间内建成有4000张床位的3所“方舱医院”;征用宾馆、培训中心以及党校、高校宿舍等作为集中收治隔离场所;以“中国速度”建成火神山医院、雷神山医院……一系列举措体现了党中央对湖北的关怀支持,体现了收治工作刻不容缓、必须争分夺秒,体现了人民至上、生命至上。

【联系当前实际,指出为了落实应收尽收所采取的措施,并进行简单意义分析。】

不可否认的是,“应收尽收,不漏一人”对地方既是巨大压力,也是展现治理能力的推力。危难时刻,要做到“应收尽收”,还需中央到基层付出更有力的行动。从“四类人员”信息的搜集,到开展有针对性的治疗,再到医用物质和医护人员的保障,“应收尽收”只是开始。惟有坚决落实党中央要求,确保每一个不幸感染新冠病毒的人都得到及时救治,疫情造成的焦虑乃至恐惧,才能得到较大程度缓和,人们才能在接下来的战斗中保持必胜信心。

【从落实角度提出相应的措施,并站在整个防控疫情的高度提出应收尽收只是开始。】

疫情进入关键阶段,所有人都期盼拐点到来。“应收尽收,不漏一人”的决绝,释放出的坚定信号,令人心头一暖、信心倍增。以最坚决态度,不折不扣落实中央要求,同时间赛跑,与病魔较量,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,我们就一定能夺取这场疫情防控阻击战的胜利。

【结尾再次呼应开头,从疫情防控和人民生命安全两方面总结,并对未来做了展望。】

来源:

人民日报:"应收尽收不漏一人",就要有这样的决绝

人民网评:应收尽收,不漏一人! 作者 杨东方

建筑企业面临的法律风险有哪些?如何防范

建设施工合同无效的六种情形:
1、承包人未取得建筑企业施工资质签订的合同。
(1)建筑企业按资质分类:建筑工程施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业。
(2)资质等级及承包范围:
①施工总承包企业,可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工,也可以将专业工程或劳务作业工程依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。
②专业承包企业,可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程,其可以对所承接的专业工程全部自行施工,也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。
总承包人将其承包范围内上下水、暖气、电气、电讯消防工程、打桩工程、装修工程等的专业工程发包的,须经得建设单位的同意。
③劳务分包企业,可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。
劳务分包无需经过建设单位或总承包人的同意。
2、承包人超越资质等级签订的合同。
(1)实践中大量存在,为充实业绩,争取提高资质。司法解释欲放松,但建设部坚决否定。
(2)承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同,在建设工程竣工前取得相应资质等级,合同有效。
行政后果:资质许可机关(建设主管部门)不予批准企业资质升级和增项申请;警告、责令改正、1-3万元罚款
3、 没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的合同。
(1)形式:挂靠、变相作为内部承包、名义上的联营等,由法官认定。
(2)建设部124号令第15条:分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包,但在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的,视同允许他人以本企业名义承揽工程。
(3)建设单位的工程款直接进入项目管理机构财务的,亦视为挂靠行为。(《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法(征求意见稿)》)
(4)法律后果:收缴已经取得的非法所得
(5)行政后果:资质许可机关(建设主管部门)不予批准企业资质升级和增项申请;警告、责令改正、1-3万元罚款
4、建设工程必须进行招标而未招标
(1)《招标投标法》第三条:(一)大型基础设施、公用事业等关系公共利益、公共安全的项目;(二)全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对上述条件做了进一步细化,必
须招标的施工项目为:①以上规定范围内的各类工程建设项目单项合同估算价在200万元以上的;②重要设备、材料等货物的采购,单项合同估价在100万元以上的;③勘察、设计、监理等服务采购,单项合同估价在50万元以上的;④项目总投资在3000万元以上的。
(2)可不进行招标的施工项目:
经县级以上地方政府建设行政主管部门批准,下列项目可以不招标:①停建或缓建后恢复建设的工程,且施工单位未发生变化;②施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求;③在建工程追加的附属小型工程,或主体加层工程,且施工单位未发生变化;④其它法律、法规、规章规定的情形。
5、建设工程必须进行招标而中标无效
《招标投标法》第50、52、53、54、55、57条规定了六种投标人禁止行为
(即:“串标”、“围标”):
(1)招投标代理机构泄露应当保密的与招投标活动有关的情况和资料,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者其它人合法权益的,影响中标结果的(第五十条)
(2)依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招投标的其它情况,或者泄露标底的,影响中标结果的(第五十二条);
(3)投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;(第五十三条)
(4)投标人以他人名义投标或以其它方式弄虚作假、骗取中标的(第五十四条);
(5)依法必须招标的项目的招标人,与投标人就标价、投标方案等实质性内容进行谈判,影响中标结果的(第五十五条);
(6)投标人在评标委员会确定的中标候选人以外确定中标人,依法必须招标的项目的招标人在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的(第五十七条)。
行政后果:资质许可机关(建设主管部门)不予批准企业资质升级和增项申请;警告、责令改正、1-3万元罚款
6、 非法转包、违法分包。
(1) 转包:
① 不履行合同约定,将其承包的全部工程发包给他人,
② 不履行合同约定,将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人,
③ 分包工程发包人将工程分包后,未在施工现场设立管理机构和派驻相应人员,并未对该工程的施工活动进行组织管理的,视同转包行为。
非法转包,实质上是建筑工程的(总)承包人违反法律法规规定,将其承包
的工程变更合同主体或虽不变更合同主体,但以包代管,不参加现场管理的行为。查处转包行为,在施工过程中主要核查以下5个方面:
①核查承包合同主体是否变更或实际变更;
②现场管理人员隶属关系,与申报质量监督时是否一致;
③管理人员到位情况;
④核查工程项目的原材料是否由承包人供应;
⑤工程施工的大型机具、设备、设施是否为总承包人所有或使用。
(2)违法分包:《建设工程质量管理条例》第78条规定的四种情形:
① 总包单位将建设工程分包给不具相应资质的单位;
② 总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分工程交由其它单位完成;
③ 将主体结构的施工分包;
④ 分包单位再分包。
(3)法律后果:
① 收缴已经取的非法所得;
② 建设单位有权与总包单位解除建设工程施工合同;
(4)行政后果:资质许可机关(建设主管部门)不予批准企业资质升级和增项申请;警告、责令改正、1-3万元罚款。
(5)劳务分包除外。具有劳务作业法定资质的劳务分包人与总承包人、专业分包人签订的劳务合同,既不是违法分包,也不是转包行为,是合法劳务分包行为。

庚子年初的新冠肺炎疫情,可谓新中国成立以来我国传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件,影响席卷方方面面。建筑业作为劳动密集型、资源密集型产业,也不可避免受到疫情冲击。
当前,疫情最艰难的时刻已经过去,而疫情过后,建筑业才将真正迎来艰难时刻。只有从历史中汲取继续前进的力量,从疫情中总结科学发展的经验,建筑业方能战胜疫情,全面恢复。




1、以史为鉴:疫情对建筑业影响几何?


公共卫生事件对于建筑产业的影响有史可鉴。2003年春天爆发的“非典”给建筑业带来的负面影响短暂且有限:二季度增速虽较一季度下降1.7%,然而三季度温和反弹3.3%,全年增速仍保持在较高水平。
应该看到,一季度建筑业GDP仅占全年的15%左右,淡季的负面因素对于全年影响较低,其间波动很容易在二至三季度弥补。另外,建筑业下游与上游皆对疫情较为“免疫”,带动建筑业维持高景气运行状态:建筑业下游需求虽会被“非典”延后但不会消失,整体上房地产开发投资、基础设施建设投入增速均未受到明显影响;由于处于经济上行周期,上游的建筑材料行业及工程机械行业虽受疫情短期压制,但疫情后反弹速度和增幅都较大。


以2003年“非典”作为参照,2021年春节期间的新冠疫情有过之而无不及,建筑业后续承压将是大概率事件。一方面,因疫情管控导致春运返工推迟,建筑业作为劳动密集型产业又需谨慎复工,加之集中复工潮可能推动建筑材料价格上涨,建筑业一季度盈利或受到冲击。另一方面,此次疫情爆发时间较为特殊,直接导致全行业经济活动停摆数周,叠加经济下行、“房住不炒”基调不变、疫情重灾区多为建筑业GDP大省等影响,短期内建筑业可能遭遇较强冲击。

从社会发展上看,建筑业的发展与国民经济环境密切相关,需经受此次疫情的正面冲击。与此同时从经济发展上看,建筑业作为国民经济的重要支柱产业,也将扮演起重要的经济托底角色。
2021年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,面对严重性和影响面已超“非典”的新冠疫情,预计国家逆周期调节力度将继续加大,甚至采取比“非典”更大力度的经济应对措施。


一方面,基建投资作为稳增长的关键支撑,2021年稳基建的确定性已显著提升,这对于建筑业需求的稳定增长将形成较强支撑。从项目端看,当前发改委项目批复和地方建设投资计划正有序开展;从资金端看,1月份我国已发行7580亿元新增专项债,其中用于基建的比例高达88.2%。另一方面,央行于1月6日下调的0.5%金融机构存款准备金率,以及近期提出的贯彻“稳健的货币政策要更加注重灵活适度”要求,也透露出相对宽松的货币环境有望延续,这对于建筑业的融资环境将形成较好改善。


不难发现,此次疫情对于建筑业而言既是挑战,更是机遇。当前随着疫情拐点的初现,全行业复工复产开始被提上日程,建筑业也应在疫情大考中直面挑战,在补齐短板的基础上抓住机遇。



2、举步维艰:建筑业风险全面升级


在建筑业中,政治风险、经济风险、法律风险、技术风险、自然风险、合同风险、人为风险普遍存在。由于工程涉及面广、参与方多,各风险相互关联还往往产生组合风险:局部风险一旦发生,便可能牵动相关分布的灾害链,进而对整个工程建设带来影响。
此次疫情直接影响投标、施工、结算等工程建设环节,显著加剧了建筑业风险;尤其对于规模普遍较小且业务多为房建的民营建筑企业而言,将不可避免遭受短期经营压力和流动性影响,信用风险迹象有所抬头。后续在复工后,建筑企业既需做好防疫工作,又需在维持项目正常运转的同时保质量、保安全、保工期,更是全面考验其风险管理水平。


在招标投标环节,较多依赖现场工作的答疑、开标、评标首先受到直接影响,招标投标流程可能相应拉长,进而影响《建设工程招标文件》中投标义务的及时履行。另外由于现金流吃紧,中标人依据规定在中标后签订合同、递交履约保证金的义务也可能难以履行。
在工程施工环节,此前停工造成的进度暂停属不可抗力情形,可免除违约责任;但此后受返工进度制约,以及为避免员工感染导致停工停产而采取的防疫措施,都可能继续放缓工程进度,引发新一轮履约风险。与此同时,建筑企业还需部分承担因疫情造成的人工、建材价格上涨等成本,相关施工成本的增加都可能导致企业资金周转困难,无法支持项目运营与合同履约。
在企业经营环节,企业一方面要应对业主拒绝或拖延支付工程款带来的资金周转困难,另一方面要承受停工和管理成本增加以及生产和销售两端运转压力增大造成的资金风险。随之而来的工资发放重压继而又可能影响履约情况,进一步加剧信用违约风险。
不难发现,在疫情造成的管理成本增加以及可能发生的重大损失之外,建筑企业信用质量下滑的风险尤其值得警惕。




3、风险兜底:工程保证保险的“硬核”力量


建设工程保证险是近年来财险行业众多创新产品中,特别是在信用保证险领域,相对而言道德风险较少、风险管控可实现、外部环境较好的成功范例。其聚焦于工程建设全生命周期中的信用风险,在建筑业复工复产中可以发挥较大作用。
首先,作为以信用风险为保险标的的险种,工程保证保险能够发挥发挥保险保障作用,运用全流程风险管理技术转移、分担、防范和化解信用风险。具体而言,承保前保险公司会全面评估发包人风险、承包人风险、项目风险与保险机构风险,在风险回避、风险自留、风险控制、风险转移等信用风险管理措施中做出合理选择;承保后保险公司会在专业技术机构的定期巡查、风险识别、应急处理帮助下,围绕信用风险进行风险跟踪与风险预警,实现动态管理;即使在索赔发生时,保险公司也会首先针对发承双方的矛盾进行居间调和,确实不可协调的再选择替代施工方承接,而不是任由项目违约停工。因此通过业务部门、风控部门以及理赔部门的联动,保险公司能够较好帮助建筑企业完成履约。
其次,作为保证金的替代形式,工程保证保险的应用能够节约保证成本,显著缓解建筑企业现金流压力。一方面,建筑企业购买工程保证保险能够有效盘活资金,节约资金成本:相较现金保证金,企业省去了现金被长期无息占压造成的经营成本,如温州某建设集团公司中标滨江商务区蒲州片P01-14地块安置房工程需缴纳2918万元的建设工程履约保证金,投保后仅需缴纳20万元的保费;相较银行保函,保险保函也能释放银行授信,降低企业融资成本。另一方面,工程保证保险办理快捷方便的特征能够缩减企业时间成本,企业“一次都不用跑”即可在线提交、在线查核。
此外,作为保险科技应用较深的险种,工程保证保险能够发挥创新优势,助力减少聚集性疫情发生。如投标保证保险已能够依托现代化平台展业,较好提供“不见面”服务;不少财险公司也第一时间开设了“无接触”理赔绿色通道,积极开展违约费用预付和垫付。




4、疫情启示:完善信用风险防范体系


工程建设信用风险管理是多要素协同、多模式发力、多主体参与的系统工程,需要多方合力探索应对疫情负面影响的风险防范体系。
建筑企业是风险管理的责任主体,应强化防范意识,提高风险应对能力。一方面,建筑企业应主动探索智慧复工方式,可借鉴的创新模式包括深圳建筑装饰企业推行的“无接触”复工以及北京市大兴区建筑施工企业试行的“见屏不见面”会议。另一方面,建筑企业应积极盘活企业资产,通过清收、清欠等措施加快资金回流,与此同时还需加强资金集中管理,提升资金使用效率。此外,建筑企业还可积极运用保险产品抵御风险,如海南、宁波、徐州、厦门四地业已推出的复工防疫保险,以及工程建设各环节的保证保险等。
保险公司是风险运营活动的主体,应落实自身作为金融机构的风险控制主体责任。保险公司需按照自身经营的特点形成防范和化解风险的控制体系,一方面强化现有险种的风险保障职能,另一方面通过开发新险种满足疫情防控需求,化解建筑业信用风险。与此同时,保险公司也应积极承担社会责任,如通过适当延长保险期间、减费让利等措施与建筑企业共度难关;亦可通过保险资金直接投资、间接投资等方式支持重大工程建设,发挥经济“减震器”和社会“稳定器”作用。
监管部门是风险防范的管理主体,应多措并举防范信用风险传导。从风险源头看,对症下药释放存量保证金、推行工程担保替代保证金占用是重中之重。当前,住建部于2月26日发布的《关于加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作的通知》已表示疫情防控期间新开工的工程项目可暂不收取农民工工资保证金,并明确以银行保函、工程担保公司保函或工程保证保险替代保证金,减少企业资金占用。当然,顶层设计要见成效,还需解决“最后一公里”的落实问题,一方面地方监管部门应加快部署、迅速启动工程担保替代工作,另一方面工程担保市场应加强风险控制能力建设,推进建筑市场监管。从行业发展看,推动建筑业朝远程化、线上化发展是重要教训,除近期多地推进的“互联网+”政务服务、“一站式”网上审批外,建筑市场监管的后续环节都应逐步实现智能化,借助保险科技平台创新监管手段、加快完善全国建筑市场监管公共服务平台等,都是推动建筑行业健康发展的积极措施。




没有一个寒冬不可逾越,没有一个春天不会来临。诚然短期内建筑业会受到明显冲击,但二、三季度便有望反弹回升,长期看来也将迎来更大机遇。当然,其逆势增长以信用风险防范体系的全面升级为前提,这也是可持续健康发展的必由之路。

车市销量开年下跌21.5%,这“锅”该不该新型冠状病毒来背?

据乘联会消息,2021年1月份全国乘用车新车零售销量为169.9万台,同比2021年1月下降21.5%。

从乘联会秘书长崔东树公布的1月份销量分布情况来看,本月前三周1月1日-1月18日,销量同比去年上涨26%,很大程度上与今年春节较早,促销活动提前有关系。

不过,接下来的1月19日-31日,销量相比去年同期断崖式暴跌49%,一方面是春节假期本就属于淡季,另一方面也与疫情的爆发不无关系。

1月份不同阶段日均销售数据

如果与去年春节期间同比来看,疫情的影响是一定有的,但更多因素还是因为春节时间的过早,没有给市场留以更多的增量空间,如果同样拿2021年2月春节时的乘用车新车销售数据来比,则情况雷同。

所以,2021年开年乘用车新车销量下降这个锅,还真就不该“病毒”来背!

目前,为了防控疫情,复工延缓,大家也都尽量不出门,显然2月销量会受此次疫情影响更直接。

同时,后续市场中新车交付的周期,也会受到疫情影响而导致时间延长,热门车型可能会进一步被4s店搞“加价提车”。

同时,有行业内部人士发表观点,疫情后10万级车型销量将迎来激增,因为在此次疫情中,多地暂时采取了停运公共交通的办法防控疫情传播,这种出行上的直接不便,可能会激发更多原本没有刚性购车需求的普通百姓,从而产生购买代步车辆的想法。

 

在汽车行业层面,乘联会秘书长崔东树先生表示:预判今年前两个月国内汽车销量或下降20%左右,但疫情过后车市仍将保持1%的增速。

 

 

以史为鉴,回望当年“非典”。从2003年2月份开始爆发,当年7月结束。疫情的隔离让人们进一步认识到独立空间的重要性,从而将人们对住房和汽车消费的潜能激发出来。非典过后汽车销量猛增,全年销量为439.08万辆,同比增长34.21%;其中轿车销量197.16万辆,同比增长达到了75.28%。

有数据显示,2003年中国汽车消费市场的私人购车比例首次超过了50%,成为全球车市第一消费主力。需求进一步成熟和增长!

所以说,现在卖车难也许只是暂时的!

对于汽车生产端来说,由于疫情发展,国家不惜牺牲短时的经济利益,倡导企业延长春节假期。汽车制造及其相关产业又人员相对密集,所以也是本次延期复工的重点行业之一。

 

日前,包括一汽-大众、捷豹路虎等车企已经明确表示延期复工,而如博世、佛吉亚、法雷奥、博格华纳等多家汽车零部件企业也会延期复工,势必也将影响到整车制造。

有机构预测,预计国内第一季度汽车减产32%。不过从国内大部分汽车工厂的制造规模来看,很多车企的工厂年生产能力都远远超过如今的销量需求,停工只会短时期影响汽车交付时间,无妨大局。

 

就整个车市来看,受疫情影响最严重的部分应该是本打算在2021年一季度上市的众多新车。前期的市场广告预热已经花费了大量成本,但2-3月期间客户到店数势必会因疫情影响而减少,所以新车的关注和热度将会被削弱。

 

预计2021年一季度上市的热点新车:

去年12月23日,吉利ICON发布银河限量版指导价格,以132021元圈定吉利ICON车型价格上限。原定该车型在本月14日发布,但目前宣布取消原定的线下发布会,转到互联网线上发布,具体日期则日公布。

 

吉利icon

 

雷克萨斯旗下首款MPV产品,采用与丰田埃尔法同平台开发,LM300h售价116.60万起,将于2月24日上市销售,不举行单独发布会。

 

雷克萨斯LM

 

早在去年的广州车展上,全新路虎·发现运动版已经亮相,新车外观更加年轻化,并且在今年1月1日开启了预售,预售价格区间为35.98-45.98万元。新车将于2月14日正式上市并公布全系售价,发布会将采用线上发布形式进行。

 

全新路虎发现运动版

 

全新的奥迪Q7此前公布将于2月底上市,先期推出3.0TS Line运动型和3.0T S Line尊贵型两款车型,售价预计为76.50-84.30万元,而2.0T版本要等到下半年再推出。但受到此次疫情影响,车型上市时间不知是否会有所调整。

 

全新奥迪Q7

 

捷达品牌首款SUV VS5一经上市便进入10万级畅销SUV前列,如今定位更高的中型SUV VS7也将于2月26日采用线上发布方式举行上市会。新车全系搭载1.4T涡轮增压发动机,共推出4款车型,预售价11.18-14.28万元。

 

捷达VS7

 

2021年末,林肯发布了首款国产SUV——冒险家,新车定位豪华紧凑型SUV,算是MKCV的换代车型,该车的上市就预示着林肯本土化战略开启全新的篇章,新车共推出5款车型,预售价24.8-35万元,预计将在3月份正式上市。

 

林肯冒险家

 

长安逸动PLUS,以更高的颜值、更完备的配置以及更强的技术表现突围轿车市场。据悉,新车将会在今年3月份正式上市。

 

长安逸动plus

 

品牌建立已有三年,领克旗下车型以独特的设计,始终获得了较高的关注,领克01、领克02、领克03、领克03+等等车型都成为了当下的网红车型。近日,领克旗下又一款关注度极高的轿跑式SUV——领克05将会在2021年3月份正式上市。

 

领克05

 

日前,中汽协常务副会长兼秘书长付炳锋说:“相信汽车行业会不断练就抵御市场波动的能力,能最大限度地降低影响。而且企业当前可借助发达的网络通讯条件、丰富的沟通平台等来应对疫情。”

 

疫情当下,无论是车企“跨界”生产口罩以保自身主业顺利开工,还是积极开展网络线上车型发布会,多数车企都在积极减小疫情对市场带来的影响,共同维护汽车市场运转。

最后,愿汽车行业各同行都能砥砺前行。待疫情过去,待花枝春满,山河无恙,人间皆安!

本文来源于汽车之家车家号作者,不代表汽车之家的观点立场。

本文标题: 疫情防控如何以史为鉴
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    清朝八旗是哪八旗 有什么象征意义吗你自学过哪些学习的书很,使你真正坚持下来可以学会
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