重要制度文化人物

1.李斯

李斯，字通古，楚国上蔡人，是战国时期秦朝著名政治家、文学家和书法家，法家代表人物。

他师从荀子，学成入秦，辅佐秦王一统六国。秦统一天下后，他作为廷尉奉命与丞相王绾、御史大夫冯劫等共同议定“皇帝”之号。后任宰相，辅佐始皇废分封，实行郡县制，又以秦篆统一文字，制定法律，统一车轨、度量衡制度、货币，还主张禁私学、废《诗》、《书》、六国史记及“百家语”。秦始皇死后，他与赵高合谋，伪造遗诏，立少子胡亥为二世皇帝。后为赵高所忌，于前208年被腰斩于咸阳，并夷三族。

在巩固秦朝政权，维护国家统一，促进经济和文化的发展等方面，李斯做出了卓越的贡献，但在关于其妒杀韩非、伪造诏书等事件上，其人物仍有不少争议。

2.皇帝制

皇帝制是中国古代社会以皇帝为中心，实行皇权至上和皇权专制的一种政治制度。

该制度由秦始皇于公元前221年创立，经历代王朝的不断发展、强化，至公元1916年随袁世凯的垮台才彻底废除。主要理论基础为君权神授学说。主要内容包括有皇帝在全国范围内拥有至高无上的权威和绝对的权力，一切规章制度的制定，一切内政外交以及和战等大政均由皇帝裁定；全体官僚都是皇帝的臣仆，庞大的国家机构都是君主的办事机构；全国的人口、资源都是皇帝拥有的财富，可以全权支配等。

皇帝制用严格的名位等级、礼乐制度和皇位继承等各种规定和措施，集中突出皇帝个人的权威地位。保证皇帝高踞于国家机器之上，拥有至高无上、不受制约的绝对权力。

3.三公九卿制

三公九卿制是中国古代的一套官职设置制度。

它发韧于商朝，形成于西周，秦汉时期奠定了基本模式。三公，是指中国古代最尊显的三个官职，各朝代各不相同，如周朝时为太傅、太师、太保或是司马、司徒、司空，到了秦朝，则为丞相、太尉、御史大夫。九卿，则是指古时中央政府的多个高级官员，不一定是九人，同样各个朝代各不相同。

三公九卿制代表着以行政为主导的行政、军事、监察三权分立的体制，为封建专制主义中央集权国家制度的建立创造了雏形，对以后的历代封建王朝的建立，有着重要的影响。

4.郡县制

郡县制是中国古代继宗法血缘分封制度之后出现的以郡统县的两级地方行政制度。

它起源于周朝，起初是分封制的补充，后经过秦汉发展，取代分封制成为了主要体制，之后一直盛行了几乎整个封建时代。主要内容包括有将全国分为若干个郡，由中央政府直接管辖，郡以下设若干县或道，县以下设乡、里和亭，由中央垂直管理。郡守和县令均由皇帝直接任免。

郡县制使得地方处在中央的管辖之下，是古代中央集权制在地方政权上的体现，有利于中央集权的加强和国家统一。其出现标志着官僚政治取代血缘政治，中国由贵族封建制度走向了封建专制制度。

5.秦律

秦律是中国秦代施行的律法的总称。

战国时期，商鞅变法，秦国开始着手制订成文律令。至秦始皇建立秦朝后，为统治全国，他从以水德主运，“事皆决于法”的思想出发，又将商鞅以来的律令加以补充、修订，形成了统一的内容更为缜密的《秦律》，颁行全国。据记载，《秦律》包括有《法经》六篇及《田律》、《效律》、《置吏律》、《仓律》、《工律》、《金布律》等篇章，律文涉及政治、经济、军事、文化、思想、生活等各个方面，刑罚上极为严格。

《秦律》是地主阶级意志的集中体现，也是秦始皇统治全国的有力武器。

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