形势与政策挂科应该及时补考，大学挂科对于保研、奖学金、评优等项目都有一定的影响，若学分不合格，还可能会影响正常毕业，应该及时重修并补考。大学挂科了也不要过分慌张，挂科后一般都会有补考的，补考一般是在下个学期开学的前几周进行，因此如果自己挂科了要认真复习，争取补考时候能过就不会影响毕业了。 扩展资料

　　挂科最严重的影响就是可能造成大学生没有学位证，毕业证，无法毕业。一般高校对学生都有规定的学分要求，学生只有修到相应数目才能拿到学位证并顺利毕业。

　　学分是以学生考试科目的成绩进行计算的，即某一科通过考试，则获得相应的学分；不通过（即挂科）则无学分，需要下次重修或补考。

　　若挂科太多，重修不过，学生就会因学分不够而被学校留级或劝退。进而会使学生有上面所说的无学位证或无法毕业的.危险。这样等于说大学白念，绝对得不偿失。（关于挂多少科目就会无学位证的问题，不同的高校的规定是不同的。）

形势与政策论文
我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然只是短暂的一节课，但却使我受益匪浅，感触良多。
形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。
首先，给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我赞美他，是因为他优秀，我们钦佩他，是因为我们年轻，我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。
我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生；利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士！
关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜？抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。
其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。
再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。
综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。
最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为， 高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。
第2篇
21世纪初期我国财政形势与政策选择综述
21世纪初期，我国财政将面临许多新的问题与挑战。如何进一步深化财政体制改革，加快建立稳固、规范、高效、健康的财政体系和财政运行机制，是保证国民经济持续快速健康发展的关键。在此将理论界有关这一问题的观点综述如下。
一、21世纪初期我国财政形势展望
21世纪初期我国财政收支测算应包括“九五”最后一年即2000年，和“十五”规划期间。
有的学者认为，我们对2000年的财政收入预测暂不考虑费税改革的体制因素，对政策因素、征管因素以增减持平处理， 经济增长方面按7％考虑，物价方面按3％考虑，财政收入增长与经济增长同步。 按此测算2000年全国财政收入将达到11890亿元，比1999年预算增长10％， 绝对额增加1000多亿元。关于2000年财政支出，按照1999年全国财政支出占gdp的比例14.0％测算，2000年全国财政支出将达到13350 亿元， 比1999年预算增长10.1％，绝对额增加1200多亿元。2000年支出与1999年同比增幅和增量都有所减少。收支相抵，2000年中央财政赤字为1660亿元，比1999年扩大157亿元。
“十五”时期的预算。收入测算应从几个因素来考虑和处理。
（1）费改税。尽管“十五”期间费改税将使财政收入大大增加，但解决不了国家可支配财力增加的问题，因为增加的收入大多已有明确的用途，只是管理方式的改变。费改税的意义主要不是直接增加国家可支配财力的数量，而是治“乱”，是规范政府分配行为的制度建设，有利于形成良好的宏观经济运行环境。
（2）宏观调控所需的财政政策取向。 由于东南亚金融危机的影响等因素导致的国际、国内的经济环境，“九五”末期以至“十五”初期在政策运用上不可能成为增税的时机。
（3 ）财政体制。1994年新财税体制运行几年来，通过不断的磨合与完善，一个稳定的财政收入增长机制已初步形成，机制本身保证了“九五”时期财政收入增长与经济增长同步。
（4）经济增长。 据当前一些机构的研究报告及世界银行发展报告，我们按照7 ％的经济增长速度和国家计委物价预测中的3％的价格方案考虑，“十五”的gdp现价增长速度为10％。几项因素中，我们认为直接影响“十五”期间国家可支配财力的数量主要是经济增长，因此收入测算中以经济增长作为主要参数。据此，2005年全国财政收入将达到19150亿元，平均每年增加可支配财力1400 多亿元。支出的考虑主要从需要与可能两个方面来分析。“十五”期间是否需要继续扩张支出规模，主要取决于中期经济形势的发展，关键在于国际经济形势的变动趋向和近两年来采取的扩张政策刺激国内需求的效果。从经济周期的调控运行来看，财政政策从扩张到收缩都应有过渡，需要保持相应的连贯性，不可也不应该大起大落。因此不管形势如何发展，财政支出的压力是很大的。主要反映在社会保障补助（下岗职工基本生活补助、贫困人口生活补助等等）的增加，扩大内需政府增加基础设施投资项目的后续资金压力，以及推进市场化改革的各种社会成本等，都需要财政增加支出。
另有学者认为，21世纪初期我国财政将面临以下几个影响因素。
1.“九五”时期财政收入占gdp的比重持续提高，2000 年估计能够继续保持在12％左右的水平上。但“九五”时期财政收入的增长很重要的在于一些临时性、政策性因素的影响，这些因素在“十五”时期将很难继续发挥作用。“十五”时期国家财政收入的增长将主要依赖税收与经济的协调增长。
2.当前我国财政收入与经济协调增长的机制还没有真正建立，长期以来影响我国财政收入提高的因素依然存在。
3.从预算内财政收入支出的角度看，经济的宏观税负（预算内财政收入占gdp的比重）很低，1998年也只有12.4％。 而从整个政府分配活动看，把预算外、制度外等政府活动赖以维持的资金来源考虑在内，经济维持整个政府运转的负担估计占gdp的比重在25％以上。所以， 从全口径的政府收入角度看，经济的税负并不算低。“十五”面临的困境是：如果在不能减少经济中不规范的政府分配活动的同时，采取措施增加财政收入，必然将加重整个经济的负担水平；如果仅仅把预算外、制度外转化为预算内进行管理，又不得不维持这部分资金原有的支出格局，并不能增加财政可直接支配的财力，从而也就不能有效缓解财政当前的收入困难。
4.1998年和1999年，我国已经连续两年实行增加国债发行、扩张政府需求的积极的财政政策。从目前看，在“九五”末期和“十五”初期，继续实行相对扩张的财政政策仍然难以避免。普遍的看法认为，我国经济需要比较长的结构调整时间。根据世界银行有关专家的分析，在这个期间里，如果不能采取有效的措施，经济增长速度可能下降到4.5 ％左右，这个速度显然是我国社会现状所难以接受的。因此，财政政策面临着技术扩张的压力。
5.造成财政政策自我矛盾的主要原因之一是财政基础薄弱，财政可调控财力严重短缺。初步测算，考虑物价因素，如保证法定支出增长与经济增长同步，“十五”时期仅支农、科教文卫支出、价格补偿等因素即可占去财政每年新增财力的50％左右。如果考虑到近年来大量下岗职工的生活保障问题、粮食收购等资金需要，财政（尤其是中央财政）的可调控财力极为有限，“十五”时期财政收支矛盾将更加突出，作为宏观调控主体的中央财政无疑将要面对更加严峻的考验。
6.在我国财政调控经济手段缺乏的情况下，实行积极的财政政策最终体现为财政赤字和国债的增加，但财政赤字的扩大和国债规模的增加，也相应增大了财政的风险。很显然，不论从财政赤字还是国债角度看，联系到我国脆弱的财政基础，财政风险都不是一个让人可以放心的问题。
还有学者认为：对“十五”时期我国国债规模的预测主要基于“九五”时期经济运行情况，特别是与1999年国民经济计划指标紧密相关。“十五”时期各主要指标预测是：gdp计划增长7％，各年分别为106480亿元、117130亿元、128840亿元、141720亿元和155900亿元；中央财政收支保持1999年增幅不变，利率以应到期国债实际利率计算，各年中央财政赤字分别为1810亿元、1990亿元、2190亿元、2410亿元和2650亿元，合计将达11000亿元，超过“九五”时期一倍左右。 根据“十五”时期的中央财政赤字和内债、外债的还本付息情况，各年国债发行额将为：4100亿元、3800亿元、3800亿元、3500亿元和3500亿元， 累计近19000亿元，比“九五”时期新增3800亿元。依此计算，“十五”时期的不含利息支出和包括利息支出的中央财政赤字率，以及中央财政债务负担率仍都在国际公认的安全线内。如果依此指标，我国“十五”期间仍存在一定的发债空间。
再有学者认为：21世纪初期尤其是“十五”期间，我国宏观经济的运行和发展将表现出以下若干基本走势。
1.经济增长速度继续受到需求制约。我国需求不足，除了出口大幅度波动的冲击之外，主要原因在于最终消费率下降，以及消费需求不足对投放扩大的影响。从国际比较看，我国近几年的最终消费率远远低于世界平均水平，也明显低于储蓄率较高而消费率较低的亚洲国家，原因是我国的居民消费率与其他国家相比差距很大（大概低20个百分点左右）；但我国城镇居民消费率按人口比重计算却不低于其它国家，问题在于农村消费水平太低，影响了整个居民的消费率。从现在到“十五”期间，我国国内需求结构失衡从而需求不足的局面难以从根本上改变。从这个角度看，我国消费需求的扩张基本上依赖于农村居民消费扩张期的到来。
2.经济增长质量将逐步得到改善。“十五”期间，国有经济的制度变革和战略调整将较大幅度推进，这会带动国有企业经济效益的上升，同时促进非国有经济特别是混合所有制经济的较快发展，使竞争机制更趋于合理和有效，市场机制的调节作用进一步加强。国有企业改革和所有制结构调整的进程，加上市场需求相对不足的约束，将对经济增长方式的转变起着较大的推动作用，从而使经济增长质量得到逐步改善。估计“十五”期间增长方式转变和增长质量提高最为明显的领域将是消费品工业部门。
3.产业结构调整将迈出较大步伐。90年代以来我国的结构问题比较突出，一个是三次产业的结构偏差明显加深，另一个是工业结构的升级非常缓慢。这两个方面对我国的经济增长速度和增长质量产生了很大影响。因此在“十五”期间我们不能不花大力气来推进产业结构的调整和升级。
4.对外开放将进入一个重要的新时期。加入wto， 受到冲击较大的产业将是农业、重制造业，尤其是高新技术产业以及很多第三产业部门，而大多数消费品工业则已经具备了较强的对外竞争能力。即使中国在近期不加入wto，21世纪初期也必然要实行进一步开放的政策， 在关税降低和外商投资条件方面都会迈出较大的步伐，国内企业将面临更多的商品进口冲击和国际大跨国公司进入的冲击，面对更大的国际竞争压力，同时也会有更多的国内企业去迎接新的国际挑战，扩大对外出口和对外投资。因此，“十五”期间我国在经济增长与结构调整中既可以进一步利用扩大开放的有利条件，又需要加快增长方式的转变与产业结构的升级，以尽快提高国际竞争能力。
求采纳为满意回答。

我把你的问题理解的是教育理论,可能不是对于单学科教育 应该是个整体的吧
给你找了一个
你修改一下吧
内容比较有时代感
在人类文明的进程中，文字的出现、印刷术的产生，不仅是文化发展中的两个重要里程碑，而且引发了教 育模式的两次质变：前者使书面语言加入到以往只能借助口头语言和动作语言进行的教育活动中，不仅扩展了 教育的内容与形式，而且大大提高了学生抽象思维和自学的能力；后者使印刷体的书籍、课本成为文化的主要 载体，由此推动了文化的传播和近、现代教育的普及。
“多媒体”和“信息高速公路”成为工业化时代向信息时代转变的两大技术杠杆，以惊人的速度改变着人 们的工作方式、学习方式、思维方式、交往方式乃至生活方式。毫无疑问，当代信息技术的发展和普及，将成 为人类文化发展中的第三个里程碑。
教育如何迎接这场跨世纪的挑战？
一、当代信息技术对教育的影响
（一）两种“命运”的反差
教育是为未来培养人才的领域，但教育的变革与发展又总是滞后的，这是一个令社会难以容忍的二律悖反 ，考察当代信息技术对教育的影响，可以深切地感受到这种二律悖反。
80年代初，当第一批微机在发达国家学校的课堂里出现时，有人兴奋地预言：计算机将会给教育领域带 来一场革命。十几年过去了，这场革命在影视界、出版印刷界、国防部门、办公室自动化等领域先后出现了， 但在学校中却始终没有发生。许多学校花费大量资金购买的计算机仅用来学习简单的计算机操作和繁琐的程序 语言，或是把书本上的内容搬上屏幕。近年来，一些电脑公司为了赢利把各种应考“电子题库”劈头盖脑地压 向早已厌倦的学生，结果当然不会受到师生的欢迎，尤其是从事学科教育的老师们，仍然偏爱他们用惯了的粉 笔与黑板，同计算机世界几乎处于“绝缘”状态。
然而，与在教育领域受到的“冷遇”相反，计算机及其孪生兄弟游戏机一起，在儿童乃至成人的游戏王国 中却大受欢迎，在快节奏的现代社会中轻而易举地占据了人们宝贵的闲暇时间和大量金钱。突然冒出的电子游 戏产业在全球已拥有150亿美元以上的巨大消费市场，其规模比美国电影业还要庞大，其技术更新的速度更 令人难以置信：信息领域最新的“虚拟现实”（virtual reality）技术由美国国家宇航局投资20万美元才开 发到勉强可以应用，没过多久，任天堂公司便推出了价格只有199美元的“虚拟男孩”电子游戏机；当今速 度最快的英特尔处理器每秒钟执行1亿条指令，而索尼公司最新推出价格200美元的电子“游戏站”（play station），速度竟比前者快10倍。〔①〕
看来，造成计算机在教育领域“悲惨命运”的主要原因不在技术本身，而在技术之外。
（二）成功者的启示
其实，计算机在教育领域十几年跋涉，并不都是悲剧。
80年代中期，美国苹果公司的教育家们在对教育技术的市场预测中，迫切希望研究和了解这样一个问题 ：当以计算机为核心的现代教育技术象使用书和纸一样方便时，教师和学生的教学活动会发生什么变化？于是 他们选取了几所学校的一些班级进行实验，为参加实验的每个学生和教师都提供两台计算机，一台放在学校， 一台放在家里，开始了一项被称为“明日苹果教室”（appleclassroon of tomorrow）的教育改革实验研究。 研究持续了10年，积累了丰富的第一手资料〔②〕，尤其在提高教育效益方面取得了许多振奋人心的成果。
该项实验研究实质上是在探索和创设一种信息时代的学习环境和教育模式，因此首先受到学生的欢迎。在 第一学年末，学生的注意力和学习态度就有了明显改善，开始从被动的知识接受转变为主动的探索和个性化的 独立学习，尽管对教育技术的掌握花费了一定的时间和精力，但当他们逐渐熟练地运用新技术在教师的指导和 帮助下学习和研究各种知识和技能时，学习的兴趣、能力和效率越来越高。一位四年级的老师在总结中这样写 道：“学生毫不厌烦在计算机上工作，他们实际上是要求多做一些事情，在以往的教学经历中，我很少看到学 生主动要求做额外的作业。”过去人们经常担心：学生整天跟计算机打交道，会因缺少与同伴的交往而变得孤 独。实验得出的结论却完全相反：运用新技术的自主学习比传统课堂讲授更能促进学生之间的交流与合作。这 种新的教育模式促使教师的观念和行为发生了深刻的变化，从根本上改变了传统的师生关系和交往方式。教师 们深感到，他们更多地是作为一个管理者和引导者，而不是说教者。把现代教育技术融入课堂的努力使他们重 新审视教育的基本准则，思考未来信息社会教师职业的一系列新特点。新技术把教师从大量重复性教育活动中 解放出来，将创造力献给更具挑战性和个性化的师生交往与共同探索之中。这显然是从根本上提高教育成效的 一条重要出路。正如一位教师所言：“新技术使我保持了作为一名教师的热情，但我现在同以前不一样，现在 我是指导学生，他们自己把握着自己的教育，创造他们自己的知识，用他们自己的创造力去研究并向他人表达 信息。”
导演这场教育改革喜剧的不只苹果公司一家，所有成功的演员和幸运的观众都会获得以下共识：当代信息 技术带给教育的不仅是手段与方法的变革，而且也是包括教育观念与教育模式在内的一场历史性变革。因此， 如果不能更新观念、改变模式，教育技术的运用不仅不会提高教育效益，而且还会导致教育资源的浪费。
如何研究信息技术对未来教育的影响？这里有一个重要的方法论问题。人们往往仅从表面上理解二者之间 的关系，因而只看到二者直接相关联的两方面：一方面，信息技术将引起教育技术乃至教育手段和方法的变革 ；另一方面，信息技术本身会成为教育的一项重要内容。这两方面都不错，但实际上，技术在对教育发生影响 的时候，往往要通过文化这个重要的中介和桥梁。因此，探讨当代信息技术已经和将会对人类的文化基础乃至 生存方式带来哪些变化，再由此探讨对未来教育的影响，可能会使我们研究的视野更为开阔。
二、当代信息技术在文化——教育三大基石中的裂变
在印刷时代，阅读、写作和计算被公认为文化之鼎的三足，也被视为传统教育的三大基石。世界各国都把 这三种能力的培养列为基础教育的首要任务，师生为此付出了大量心血。而当代信息技术正是在传统文化—— 教育的三大基础中引发了一场强大的裂变。
（一）阅读方式的变革
教育最终必须落实到学生的主动学习之上。因此，在各种形式的阅读理解中获取资料和信息，这是学生学 习与发展的主要途径；同样，给学生创造最有利的信息环境，教会学生获取和加工信息的能力则是教师教学工 作的主要任务。研究和把握当代信息技术带来的阅读方式变革是理解和把握信息时代教育模式的一个重要窗口 。当代信息技术所导致的阅读方式变革突出表现在以下三个方面。
1．从文本阅读走向超文本阅读。
自从印刷技术产生以来，人类已习惯于阅读文本和从各种图书资料中查找所需信息的工作与生活方式。文 本中知识与信息只能按线性结构来排列，因此阅读与检索的速度和效率有着不可逾越的界限。在“知识爆炸” 的严重挑战面前，人类如何超越这一界限？“电子书刊”的出现给人类带来了福音。在“电子书刊”中，知识 间的联结不再是线性的，而是网状的，可以有多种联结组合方式与检索方式，向人们展示出全新、高效的超文 本（hypertext）阅读与检索方式。
2．从单纯阅读文字发展到多媒体电子读物。
传统阅读的材料是文字，在电子读物中阅读的对象则从抽象化的文字扩展为图象、声音、三维动画等多种 媒体。这就是信息时代的“超媒体”（hypermedia）阅读。这种近乎“全息”的跨时空阅读方式，使阅读和感 受、体验结合在一起，大大提高了阅读的兴趣和效率。
3．在同电子资料库对话中的高效率检索式阅读。
计算机给阅读方式带来的最大变革是高效率检索式阅读方式的出现。我们不妨举一个实例来帮助人们理解 这场变革之意义。自1985年起，我国用7年时间将中华书局校点本《二十五史》输入电脑，建立了“二十 五史全文检索系统”。当你想从此部巨著中查找气象方面有关“风”的资料时，用传统阅读检索方式需要付出 的时间和精力是可想而知的，如今运用超文本阅读和计算机自动检索的方式，只须键入“风”、“气象”等关 键词，并加以必要的限制（排除与气象无关的“风”），短短6秒钟之后，电脑就会在通读《二十五史》全文 的基础上为你筛选出10968段相关资料和14918个词目，组成一个特殊的文本供你阅读。〔③〕你若 还想简化，则可再次与计算机对话，直至获得满意的信息为止，而计算机绝对会保证“百问不烦”。
了解这种信息时代全新的阅读与检索方式之后，就不难想象图书馆、教师备课和学生学习模式将要发生的 巨大变革了。与此同时，培养这种新的阅读能力不仅应该从小开始，而且迫切需要给成人补课乃至“扫盲”。 这已成为我国跨世纪教育的一项不可忽视的重要使命。1995年，全世界电子百科全书的销量已经超过了用 纸张印刷的百科全书的销量，〔④〕这个数据向人类传达的信息不仅是多层面的，而且是令人震惊的。当然， 超文本和超媒体阅读能力还是要以传统文本阅读能力为基础的，但后者对前者的超越则具有鲜明的时代特征， 体现了信息社会对个体创造性学习能力的挑战与激发。
（二）写作方式的变革
在计算机席卷办公室乃至家庭的浪潮中，记者、作家、科学家、秘书乃至领导干部都在兴奋和痛苦的矛盾 心态中“换笔”。相比之下，新一代学童们对键盘和鼠标“笔”的驾驭与偏爱，则是在电子游戏机“魔力”的 引诱下自然发生的。这表明了信息时代对传统写作方式挑战之强烈与急剧。当代信息技术究竟会给写作方式和 写作教育带来哪些变化呢？我以为最突出的有以下四点。
1．从手写走向键盘输入、鼠标输入、扫描输入、语音输入。
计算机文字处理系统的出现和日益完善化，极大地提高了人类写作的效率，这不仅表现在文字录入的速度 快上，更重要的在于功能的扩展使电子写作具有极大的灵活性，可以随意抄写、复制、增补、删除等，这就大 大节省了耗费在写作中极为庞大的重复性劳动，这是对人类精力乃至生命的节省。一旦扫描输入、光笔与数据 板输入、语音输入等人机接口技术，以及“眼球跟踪器”等电脑视觉系统和机器翻译等技术进一步成熟之后， 将会出现更加“友好”的人—机对话界面，加快电脑写作模式的普及，这对于全社会人力资源的节省和写作效 率的提高将更是难以估量的。
2．图文并茂、声形并茂的多媒体写作方式。
写作内容与形式也发生了变化。印刷时代的写作是以文字的写作为主，只有在科学、数学的写作中夹杂着 专业符号，在艺术与科学的写作中有时配上插图。而在电子媒体的写作中，符号、图象、声音乃至三维动画的 出现和使用则越来越频繁。这种“多媒体”的写作形式对于作者与读者之间的沟通、交流和相互理解在现代与 未来社会中将越来越重要。与此相适应，图文并茂的写作能力要从小培养。多媒体“脚本”的写作与制作会越 来越普及，甚至会成为中小学教育中开设的必修课。
3．超文本结构的构思与写作。
电子文本的结构变化给写作方式乃至思维方式带来的变革更加剧烈。传统文章与著作的写作都有固定的线 性的文本结构，而电子文本则是灵活多变的网络式超文本结构。用纸张书写和印刷的文章只能列出章节的标题 ，而在计算机屏幕上写作和调阅的文章则需要把每段落甚至关键词作为一个独立的单位，并使相互之间建立起 多种网络化联系通道，从而以各种不同的顺序提供给读者。尤其重要的是，对每篇文章乃至章节都应选择最适 当的“关键词”来概括其内容，以便给读者提供迅速简捷的检索方式，这实际上是将文章纳入信息社会中巨大 的“文章数据库”。
4．在与电子资料库对话中阅读与写作的一体化。
当超文本、超媒体的电子读物和依靠“信息高速公路”四通八达的网络建立起来的环球巨型资料信息库出 现之后，以往作者与读者之间的鸿沟被打破了，读者根据自身需要所调阅与组合成的许多文本结构都是前所未 有的，因而，属于读者的“创作”成果，在这种读者与资料库之间的人机对话中，实现了阅读与写作的一体化 。这显然是信息社会中一种极其重要的阅读—写作能力，而支撑这种能力的则是更加灵活、开放，也更加复杂 、高效的现代意识与现代思维。这种新思维方式又将外化成更加智能化的人机一体化的阅读—写作方式，由此 开拓越来越广阔的创作时空，并呼唤与此相适应的未来教育模式。
（三）计算方式的变革
传统计算能力仅与数学和数学教育有关，当计算机的应用扩展到社会生活各个领域之后，迫使人们去探究 数字与数值计算同社会生活各方面的联系与转化，这就大大拓展了计算的概念，并使整个社会生活越来越“数 字化”。
1．从数学计算走向用“基2代码”和二进制的数字化模拟和高速运算。
计算机设计思想的基石是以“比特”（信息的最小单位）为支点的“基2代码”，任何领域的问题要想交 给计算机来解决，必须先将其转换为能够用0和1这两个数字来表示的“计算机语言”。由此可见，计算机应 用研究的实质，就是探讨如何用“基2代码”和二进制来表达各个领域所要解决的问题，并对该领域进行数字 化模拟。如今，随着计算机运算速度的惊人发展，尤其是软件技术的日益成熟和各种工具平台的出现，纯数字 化的计算机语言正在从“前台”退到“后台”，各种“友好”界面的出现，使人们交付给计算机处理的问题指 令逐渐由数字化、专业化转向通俗化、大众化。经过这样的“改头换面”，计算和计算机以公众所喜闻乐见、 易学易用的形式步入千家万户，渗透到现代社会生活的方方面面。
2．文字的数字化使计算机从语言上升为文化，并使传统文化—教育的三大支柱（读、写、算）融为一体 。
文字的数字化可以看作计算机步入人类生活各个领域的一个重要的奠基石或里程碑。此后，文字所表达和 描述的世界都可以转化为二进制的计算机语言了，而计算机也开始从技术上升为文化。至此，作为人类传统文 化三大支柱的读、写、算，在计算机语言文化中不可分割地融为一体了，这对未来社会与未来教育的挑战与促 进是可想而知的。
3．图像、声音、影视的数字化使人类进入了“虚拟现实”中的计算机仿真世界，并使数字化成为人类把 握历史、现实与未来的一种重要文化方式、生存方式和教育模式。
计算机文化并没有就此止步。当她征服了比文字更加复杂的声音世界和图象世界乃至将时间之矢综合进来 的三维动画世界之后，整个世界为之震惊了。而把计算机文化的这个新的发展转化为现代技术，并由此改变人 类整个生存环境的则是近年来风靡全球的“多媒体”和“信息高速公路”所创造的数字化奇迹。
“多媒体”技术的含意并不是综合运用各种传播媒体，而是将各种不同媒体所记载和表达的信息融为一体 ，并自如地分解、组合，这正是通过数字化技术的发展和广泛运用来实现的。如今，从图书馆中的巨著，到用 声音、图像表达人类物质与精神世界的图片、胶片、录音带、录像带等巨大的资料库，都可以被数字化处理后 浓缩、隐身于微小的光盘之中。这些高密度的压缩数据在光、电的运载下，时刻都纵横驰骋于高速运行的环球 “信息高速公路”网络之中，随时等待和人类的智慧实现跨时空的“联网”与“激发”，创造出无穷无尽的财 富与乐趣，开创着日新月异的数字化生存新天地。
“多媒体”和“信息高速公路”这两个概念在大众传播媒介中“亮相”的时间还不足5年，但却以惊人的 速度改变着人们的交往方式、学习方式、工作方式、生活方式，使“地球村”越变越“小”，使整个世界越来 越数字化、网络化、智能化。
以上我们探讨了从印刷时代转变为电子化的信息时代，作为文化之根基的阅读、写作、计算能力将面临的 挑战与变革，仅从这小小的窗口中已不难看出，当前我们正在经历的这场跨世纪文化—教育变革之急剧与深刻 。传统教育注重文化的传承，现代与未来教育在文化传承的同时更注重培养人的创造性，由此实现对文化的不 断超越。文化的超越有量变也有质变，每当文化的根基发生实质性变化之时，文化的质变也是不可避免的了。 由此入手，才能更深刻地洞察信息时代教育改革发展的趋势与前景。
三、教育如何步入信息时代
中国与发达国家物质条件不同，文化背景和教育传统也不同，因此中国步入信息社会的道路，尤其是教育 走向信息时代的道路与发达国家显然会有很大的差异。但我们绝不能强调这种差异而甘居落后。我们更应研究 异中之同，扬长避短，加速中国教育信息化的步伐。
（一）教育现代化的一个重要使命与标志
在跨世纪教育改革中，各国都在加快教育现代化的步伐。但究竟什么是教育现代化？其主要标志又有哪些 ？这至今仍是众说纷纭、极其模糊的概念，缺乏较为深入的研究。对此，我不想多加评说，仅想提出一个不成 熟的看法供大家讨论。
现代化显然是一个不断发展的过程。但是，从当代世界任何一个被公认为基本进入了现代化阶段的行业和 部门来看，虽然情况各异，但都有一个共同特征，即完成了一个历史性的转变：从劳动密集型转变为资本和技 术密集型。我认为，这可以看作是部门或行业现代化所追求的一个重要目标，也是步入现代化阶段的一个重要 标志。因为一个劳动密集型的部门或行业是绝对不可能步入现代化的。教育是人类自身再生产、再创造的复杂 系统工程，现在任何一个国家，教育部门都已发展成最庞大的部门或行业（无论从业人员、受教育人数、经费 投入还是社会影响，都超过社会中任何一个部门），因此这个最庞大部门的效益和现代化程度显然是至关重要 的。但至今教育部门仍然还属于劳动密集型行业，大多数教师还仅靠一本书、一支粉笔、一张嘴来工作，尤其 是中小学教师，每天都要从事大量极其繁重的重复性劳动，学生更是被大量重复性、低效率的学习压得喘不过 气来。要想从根本上改变这种状况，我国教育领域必须加速实现从劳动密集型行业向资本和技术密集型行业的 转变。这场历史性的变革将彻底改变千百年来以教师讲授、课堂灌输为基础的，劳动强度大、效率低的传统教 育教学模式，并使学校教育同家庭教育、社会教育（尤其是大众传播媒介的“隐形教育”）融为一体，实现教 育中人力、物力资源的多层次开发与合理配置。只有这样，才能从根本上落实教育的战略地位，解放教师的生 产力和师生的创造力，也只有这样，才能真正使教师的岗位不仅成为令人尊敬的职业，而且成为令人羡慕的职 业。总之，将教育领域信息化的程度纳入学校教育和区域教育发展的目标体系和评价体系之中，对于加速我国 教育现代化的进程，更好地落实教育优先发展的战略地位，走出目前教育严重存在的一系列误区和困境，有效 地提高教育改革的成效，尽快培养出一大批能适应21世纪信息化竞争的国际环境的优秀人才，提高全体国民 适应信息化社会的能力与素质都将产生极其深远的影响。
有人可能会认为，发展教育技术，推动教育工艺革命，需要投入大量资金，我国目前许多地区普及九年制 义务教育的目标还没有实现，哪有条件投资教育领域的高科技呢？其实普及与提高是相辅相成的，没有提高， 就不可能有高质量、高效益的教育普及。尤其值得注意的是，当代信息技术大大加快了远距离教育发展的步伐 ，有效地促进了教育智力资源从发达地区向贫困地区的输送。邓小平同志历来强调面向现代化必须参与世界发 展高科技的竞争，指出：“下一个世纪是高科技发展的世纪。”“过去也好，今天也好，将来也好，中国必须 发展自己的高科技，在世界高科技领域占有一席之地。如果60年代以来中国没有原子弹、氢弹，没有发射卫 星，中国就不能叫有重要影响的大国，就没有现在这样的国际地位。”“发展高科技我们还是要花点钱，该花 的就要花。前几年，有的外国科学家问我，你们在不富裕的情况下为什么要搞加速器？我说，我们是从长远考 虑。现在看来搞对了，决心下对了，起码争取了几年时间。在高科技方面，我们要开步走，不然就赶不上，越 到后来越赶不上，而且要花更多的钱，所以从现在起就要开始搞。”〔⑤〕小平同志的话对我们认识当前我国 教育发展中普及与提高的关系，在教育技术领域赶超世界先进水平，加速我国教育信息化、现代化的进程具有 极其重要的指导意义。
（二）教育现代化的对策思考
对教育未来的预测与展望同对教育现实的剖析，显然存在着极大的反差。而探讨由现实走向未来之路，则 属于教育的战略或对策研究。
下面，我们仅从我国教育如何迎接高科技的挑战这一侧面，作一些对策思考。
1．要在高科技与教育改革的结合部上，加强对世界前沿的跟踪研究。
我国在高科技领域对世界前沿的跟踪研究十分重视，也舍得投资，但在高科技与教育改革发展的结合部上 ，与世界前沿的差距极大，而且至今未引起足够的重视，这是我国教育现代化步履缓慢的一个重要根源。因此 ，当前迫切需要在这一结合部上尽快建立国家级和省级的研究机构和研究队伍，配备现代化的研究设备与条件 ，研究人员不仅要有技术专家，而且要有心理专家、教育战略专家和各领域的学科教育专家，并形成一个开放 、流动的研究群体。建议在北大、北师大等博士点比较全的综合性大学设立研究信息时代教育改革的国家实验 室和博士后流动站，并向有一定研究基础的大、中、小学教师开放。
2．尽快建立教育软件资料库。
与国家实验室结合起来，组建教育软件的搜集、研究、开发、评审和管理体系，尽快建立和完善相应的政 策法规，以改变目前我国教育软件开发与软件市场的混乱状态和低水平重复性开发造成的人力、物力资源巨大 浪费状况，缩小我国教育软件同发达国家的差距。
3．尽快在广大教师和教育管理干部中普及现代教育技术，尤其要注重传播信息时代的教育意识与教育观 念。
当前在全国流行的计算机培训模式不仅已经陈旧，而且不适合广大教师和教育管理干部的需要。因此，当 前迫切需要从教育改革发展的实际需要出发，建立一套既先进又切实可行的现代教育技术培训体系，并建立一 种能够自我更新的竞争机制。在师范院校的本科生和研究生中，不能光学计算机操作和程序语言，应使他们了 解和掌握与本学科教育相关的工具平台和优秀教育软件，并使每个师范生都能了解和研究信息时代教育、教学 面临的挑战与机遇，使他们成为教育现代化的促进派。
4．有计划、有选择地逐步在全国建立一批教育现代化实验学校。
不仅要注重实验学校硬件环境的建设，而且要在软件建设和干部、师资培训，尤其是改变课堂教学模式、 提高学生学习的质量上展开竞争与合作，还要注重研究现代信息技术与信息社会将会给教育带来哪些负面的、 消极的影响，提出切实有效的防范措施。并逐渐实现实验学校之间尤其是实验学校与相关科研机构之间的联网 ，加强我国教育技术与教育改革的整体实力。这样才有可能紧紧捕捉住各种机遇，在跨世纪的世界教育改革潮 流中不断提高中国教育的水平、实力和地位。
现代化的教育体系与丰富的人力资源相结合，定能使古老的中华民族在21世纪中，谱写创造性人才涌流 的新篇章！

形势与政策论文
纵观当今世界想，形式与政策左右我们的发展，形势与政策贯穿我们的历史，国情科技，文化发展的方方面面。中国有着悠久的历史，文化是一个民族的精神和灵魂，放眼当今世界，众多发达国家，文化帝国—美国，动漫王国—日本，后起之秀韩国，连泰国也开始手可热，而我国随着我国国力的增强和国际地位的提高，文化软实力虽然明显提升，但是“西强我弱”的局面却未根本改变。党的十七届六中全会也提出哟呵增强文化软实力，建设 社会主义文化强国的宏伟目标，而我们广大青年更是应该增强使命感，挑起振兴中华的重任。
国家的繁荣富强，经济当然是排在首先的，“十二五”我国经济快速发展，但是同时，围成我们身边的物价上涨，房价居高不下，大学生就业形势严俊，也同时困扰着我们。经2021年的宏观调控，我国物价趋于稳定，但是上涨压力仍存在，一则是我国成本推动型通胀的长期性，二则存在隐性通胀压力，三则农产品价格仍会上涨，蜗居中的蚁族，80年的裸婚，所面临的压力社会实现贯穿着我们的生活，国家经济日越发展，但是人们的压力也日宜变大，大学生毕业就业难，有就业岗位供不应求，也有高不成低不就。但针对当前产业转移也为大学生就业带来了新的机遇。但作为当代大学生，必须先改变就业观，树立心的就业观，二，提高自身的素质掌握就业主动权，三，从“打工型”就业型向“创业型”就业改变，提高大学生就业已是一个急需解决的问题，也是我们国家正在做的，保证大学生就业。核电
再放眼当今世界，当今中国，我们比较关注的还有一个无疑是资源环境问题。中国仍是能源大国，但是人均能源量却是最低的，从世界看，我们的能源以石油为主，随着科技的发展，不可再生能源的消耗，以核能，太阳能为主的再生资源发展起啦，但仍以石油为主导。核能有危机，尤其是日本核电站泄漏后，更是引起人们的担忧，得到更大发展需要一点时间，而石油价格仍是面临上涨压力，部分发展中国家的单位GDP能耗不断上升，更加重了能源供应的负担，南海和北极可能成为未来能源争夺的热点区域。据估，南海的油气存储量610亿桶，未发现油气资源540亿桶，而针对我国资源西亚北非局势的动荡已使中国能源安全面临风险，一来我国能源消耗量的不断升高，且能源进口高度依赖中东地区，沙特阿拉伯，伊朗，伊拉克，利比亚等中东国家动荡使我国面临油价上涨趋势，此外，中国在利比亚的投资前景并不乐观，中国企业一直积极探索和利比亚的合作，在利比亚动乱后，中资企业在利比亚的多个项目遭到袭击，造成人员的受伤，财产受损，目前中国核能发展相对较慢，可见，开发新能源，节约使用不可再生能源是我们的必选之路。作为一个公民，我们每个人都 应从身边做起，节约能源。
针对当前国际形势，国际局势保持总体和平，缓慢的稳定态势。对于当前的中日关系，世人皆洞若观火。由历史恩怨和现实冲突相互交织的中日关系伴随着近年来中国的逐步崛起而更趋复杂化，中日之间历史、领土、海洋资源划分等问题上的多项争端及日本在中日问题上的恶劣行径国人皆知，无须赘言。中日之间由于政治领域矛盾重重、安全领域严重缺乏互信而陷入一种接近零和博弈的困境，而日本近年来日益膨胀的进攻型对外战略及在钓鱼岛、台湾等一系列涉及到中国核心国家利益的问题上采取挑衅和进攻姿态，更加剧了中日之间的紧张局面和竞争关系。国家利益仍是当前的国际社会中指导国家行为的根本原则，外交政策是否最大限度地维护了本国的国家利益是衡量一国外交是否成熟的标志。毛主席说过合作是斗争得来的，而不是让步让来的，当前中日关系的现实困境非中国单方面、也非一朝一夕所能扭转。　领土问题：双方各自都声明拥有钓鱼岛的主权，中方为了双边关系的大局，提出“搁置争议、共同开发”的主张。然而日方的回应是逐渐加强对钓鱼岛的控制。钓鱼岛问题争执了这么多年，日方非常清楚中方的立场，但还是试图把对钓鱼岛的占领变成既成事实。在此问题上，从实践来看，“沟通”能起到的作用似乎也很有限。而且，“沟通”需要共同的价值观作为前提，很多日本人对于历史和领土的观念，和中国有着较大的差异，“沟通”起来也并不是那么容易。例如一本学术书籍中提到一个案例，某专家在日本生活期间颇受一个民间团体的照顾，临回中国前，董事长为其举办了一个小型送别会，专家很是感动。在聊天中，董事长说，日本国土狭小，以后要多去中国旅行。当专家正要表示欢迎之意的时候，董事长接着说：“但是战前日本很大，有台湾、朝鲜、满洲，战败了，都没了。”专家的话当时就只好梗在喉咙里了。有这样的领土观念，“沟通”能起多大的作用，令人怀疑。中国要走和平发展的道路，所以“沟通”成为中国对外关系中最重要的手段，这完全可以理解。但是，我们不得不面对的事实是：并不是所有国家都这么看问题，有的国家认同的就是实力政治，丛林法则。如果这个时候再跟它讲些教条的仁义道德，就与宋襄公无异了。现实也很清楚，很多时候，在一些关键问题上，“树欲静而风不止”，不是靠“沟通”就能解决。
作为21世纪的大学生，我们更应该把握自己，努力学好专业知识为祖国明天建设添加砖瓦，更好的认识中国国情，增强责任感和使命感，为中华民族的伟大复兴而奋斗。
《形势与政策》一书