据“四川在线”9月27日报道，9月27日下午，四川省十三届人大常委会举行第二十二次会议，备受关注的《四川省粮食安全保障条例(草案)》提请省人大常委会审议。

　　笔者十分赞赏该报道开篇 “悠悠万事，吃饭为大；手中有粮、心中不慌”的这一引言，因为这话与儒学“民以食为天，食以安为先”的学说思想非常接近。

　　众所周知，自古以来，治国安邦者都倍加重视物质是执政和精神文明的基础，尤其明白有关老百姓的物质基础问题极其重要，即粮食不可或缺，否则天下难安。

　　笔者今年初发表文章，提醒政府在疫情期间千万别忘了“民以食为天”这个大事；并引用东汉史学家班固在《汉书．郦食其传》中的思想理论，支撑我的建言更具有说服力。

　　班固说“王者以民为天，而民以食为天”的时代背景虽处在农耕时代，但这一观点却相当明确：帝王以百姓为根本，而百姓则以食为根本；百姓的根本牢固，则帝王的统治才牢固。这是辩证关系。

　　凡关注我国五千年文明史的人，无不知道中国很早便进入了农耕时代。同时，也深知在漫长农业社会时代，由于天灾人祸频繁，生产力水平低下，致使社会人口相对较少这个历史事实。而这，又恰是老百姓不得不将温饱问题置于自身生存首位的根本原因。

　　读史的人也都知道，在古代，“国家”和“江山”这两个名词，被合二为一称为“社稷”，而这个“稷”在古书上说是就是“黍类”或“谷类”。总之，都是泛指粮食。

　　笔者是四川土著民，知道家乡四川作为经济大省、人口大省、粮食生产和消费大省，而且又是自然灾害多发的省，粮食安全便成为了历届政府工作的重中之重。

　　从四川省人大常委会举行会议审议《四川省粮食安全保障条例（草案）》，以及四川省人大经济委员会关于条例草案审议意见的报告显示，近年来四川粮食供需存在缺口且结构性矛盾较为突出。特别是在疫情发生后，全球粮食供需矛盾凸显，粮食安全问题引起社会的广泛关注，稳定粮食生产、保障粮食安全愈加显得非常紧迫。

　　综上所述，条例（草案）包括总则、粮食生产、粮食储备、粮食流通、产业发展、质量安全、应急保障、法律责任、附则，共9章61条。其中在生产能力保障制度方面，还增加了“藏粮于民”条款，明确鼓励餐饮企业和集中用餐的食堂及城乡居民家庭，平时根据需求储存一定数量的口粮。

　　议论至此，笔者决非拍马屁，而是发自内心在此留下一句百分百真诚的赞语：“为民所思、所忧、所需，四川省人大常委会倍加重视‘民以食为天’，未雨绸缪，防患于未然，实则表现出了‘人民的代表一定要代表人民’这个异常宝贵的本质和本色。”