行为的目的性是人类区别于其他动物的重要标志之一，对自身行为及目的实现程度的评价存在于人类的一切活动之中。教育是人类有目的、有计划、有组织的活动。教育活动涉及教育方案、教育活动实施、教育活动参与者等等，要提高教育活动的有效性，就须要进行适时的评价。教育评价活动是现代教育活动过程的一个重要环节，是现代教育不可缺少的重要组成部分。教育评价在素质教育中起导向和质量监督的作用，已经成为教育行政部门进行教育管理和指导学校工作，提高办学效益和水平的重要工具，也是学校及教育工作者自身进行检查，反思，改进教育和教学工作，提高教育、教学工作质量的重要手段。没有评价的教育可能是盲目的教育，系统研究和掌握教育评价的理论、方法和技术，并用于指导实践，对于提高教育决策和学校管理水平，提高学校教育教学质量和办学水平都有重要的意义。